Новый Указ по ремесленной деятельности

Автор: Александр ГОРБАЧ, юрист - .

Президент Республики Беларусь подписал Указ от 09.10.2017 № 364 «Об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности» (далее – Указ № 364). Одновременно признается утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 16.05.2005 № 225 «О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности» со всеми его изменениями и дополнениями.

 

Указом № 364 определено, что под ремесленной деятельностью понимается не являющаяся предпринимательской деятельность физических лиц по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с применением ручного труда и инструмента, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физлиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, если иное не предусмотрено Указом № 364, и направленная на удовлетворение бытовых потребностей граждан. При этом для целей Указа № 364 под инструментом понимаются устройство, механизм, станок, иное оборудование, в том числе электрическое, предназначенные для производства товара (выполнения работ, оказания услуг), без использования которых осуществлять предусмотренные Указом № 364 виды ремесленной деятельности не представляется возможным.

Устанавливается, что физические лица (за исключением физлиц, которым законодательными актами запрещается осуществление иной деятельности, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно проживающих в Республике Беларусь) вправе осуществлять по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве ИП следующие виды ремесленной деятельности:

  • изготовление и ремонт: шорно-седельных изделий; гужевых повозок, саней и детских санок; рыболовных снастей и приспособлений для рыбалки;
  • изготовление и ремонт предметов и их частей для личных (бытовых) нужд граждан из проволоки, шпагата, синтетической ленты, жести, глины, растительных материалов местного происхождения, в том числе из дерева;
  • изготовление, установка и ремонт сооружений, инвентаря и принадлежностей для содержания птиц, животных, пчел;
  • кузнечное дело;
  • изготовление изделий ручного вязания;
  • изготовление изделий ручного ткачества, а также изделий, выполненных в лоскутной технике;
  • кружевоплетение, макраме;
  • изготовление пряжи;
  • изготовление изделий ручной вышивки;
  • плетение бисером;
  • художественная обработка и роспись дерева, камня, кости, рога, металла, жести, стекла, керамики, фанеры;
  • изготовление изделий ручной работы (кухонного инвентаря, игрушек, интерьерных кукол, декоративных панно, шкатулок, портсигаров, табакерок, пепельниц, копилок, подсвечников, дверных ручек, деталей и предметов украшения мебели, брелоков, ключниц, кошельков, перчаток, рукавиц, ремней, бижутерии, браслетов, украшений для волос, гребней, расчесок, декоративных дополнений к одежде, статуэток, ваз, горшков и кашпо для цветов, токарных фигурных изделий, пасхальных яиц-писанок, сувениров (в том числе на магнитной основе), елочных украшений, рамок для фотографий, рам для картин, декоративных реек, обложек, чехлов для телефона, планшета и очков, свадебных аксессуаров);
  • изготовление изделий из валяной шерсти;
  • переплет страниц, предоставленных потребителем. При этом для целей Указа № 364 термин «потребитель» используется в значении, определенном в абзаце 2 п. 2 ст. 294 Налогового кодекса Республики Беларусь (потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности);
  • изготовление свечей;
  • изготовление цветов и композиций, в том числе из растительных материалов местного происхождения (за исключением композиций из живых цветов);
  • изготовление мелких изделий из стекла, природной и полимерной глины, дерева, природной смолы и их использование для создания бижутерии, декорирования одежды;
  • изготовление национального белорусского костюма (его деталей) с сохранением традиционного кроя и вышивки;
  • изготовление поздравительных открыток, альбомов для фотографий, папок без применения полиграфического и типографского оборудования;
  • изготовление сельскохозяйственного и садово-огородного инструмента или его частей, заточка и ремонт ножевых изделий и инструмента;
  • изготовление художественных изделий из бумаги и папье-маше;
  • изготовление национальных музыкальных инструментов в нефабричных условиях;
  • изготовление витражей;
  • декорирование предметов, предоставленных потребителем;
  • изготовление глазурованных и неглазурованных печных изразцов, декоративных изразцов и панно-вставок, изразцовых карнизов из природной глины методом ручной набивки или заливки в гипсовые формы, прессованием, ручной оправкой, декорированием, глазуровкой;
  • изготовление мыла;
  • гильоширование;
  • иная деятельность по созданию предметов творчества, а также деятельность, осуществляемая с применением ручного труда, за исключением видов деятельности, не относящихся к предпринимательской деятельности, при осуществлении которых уплачивается единый налог с ИП и иных физических лиц.

При этом в 1.3 Указа № 364 оговорено, что

осуществление физлицами ремесленной деятельности

без постановки на учет в налоговом органе

и уплаты сбора за осуществление ремесленной деятельности

запрещается. 

 

На ремесленников возлагается обязанность по обеспечению безопасности выпускаемой в обращение продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг, которые, как определено, не подлежат обязательному подтверждению соответствия. При этом не допускается использование при осуществлении физлицами ремесленной деятельности бивней или клыков слона, бегемота, моржа, нарвала и кабана, рога носорога, зубов всех животных, а также драгоценных камней и металлов.

Пунктом 1.5 Указа № 364 установлено, что ремесленники вправе реализовывать изготовленные ими товары на торговых местах на рынках, ярмарках и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах, в помещениях, используемых для их изготовления, с применением рекламы в глобальной компьютерной сети Интернет, путем пересылки почтовым отправлением (в том числе международным), доставки по указанному потребителем адресу любым видом транспорта, а также на основании гражданско-правовых договоров, заключаемых с юрлицами и ИП.

За ремесленниками также остается право на безвозмездной основе осуществлять обучение ремесленной деятельности на основании договора об обучении ремесленной деятельности, заключаемого в письменной форме. При этом сторонами договора являются ремесленник и ученик ремесленника, а под обучением ремесленной деятельности понимается передача ремесленником ученикам знаний, навыков и умений определенного (определенных) вида (видов) ремесленной деятельности. В договоре об обучении должны содержаться:

  • фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), данные документа, удостоверяющего личность (серия (при наличии), номер, когда и кем выдан, регистрация по месту жительства) каждой из сторон;
  • место и дата заключения договора;
  • предмет договора;
  • права и обязанности сторон;
  • ответственность сторон за нарушение условий договора;
  • срок действия договора и порядок его расторжения.

По усмотрению сторон в договор могут быть включены иные дополнительные условия. Договор заключается на время обучения ремесленной деятельности, при этом установлено, что срок обучения не должен превышать двух лет. В то же время, ремесленник не вправе одновременно обучать ремесленной деятельности более трех учеников.

Сырье, материалы, инструменты, необходимые для обучения ремесленной деятельности, выделяются (приобретаются) за счет собственных средств ремесленника, если иное не предусмотрено договором. Изготовленные при обучении ремесленной деятельности учеником ремесленника товары (их части) также являются собственностью ремесленника, если иное не предусмотрено договором.

Совету Министров Республики Беларусь предписано в трехмесячный срок принять меры по реализации Указа № 364 и разъяснять вопросы соблюдения правил осуществления ремесленной деятельности, определенных в этом Указе.

Новые правила осуществления ремесленной деятельности, определенные Указом № 364, вступают в силу с 12 января 2018 г.