Кто имеет право на первоочередное получение арендного жилья коммунального жилищного фонда

Автор: Александр ГОРБАЧ, юрист - .

Совет Министров Республики Беларусь принял постановление от 12.06.2020 № 339 «О гражданах, имеющих первоочередное право на предоставление арендного жилья» (далее — Постановление № 339).

 

На основании абзаца 7 п. 1 ст. 111 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее — ЖК) Правительством установлено, что первоочередное право на предоставление арендного жилья коммунального жилищного фонда имеют граждане в связи с характером трудовых (служебных) отношений при отсутствии у них, а также у членов их семей, которым совместно с гражданами предоставляется арендное жилье, других жилых помещений в собственности (долей в праве общей собственности на жилые помещения) и (или) во владении и пользовании, за исключением жилых помещений, занимаемых гражданами по договору найма жилого помещения в общежитии, в населенном пункте по месту работы (службы) (при реализации первоочередного права на предоставление арендного жилья коммунального жилищного фонда в городе Минске — в городе Минске и населенных пунктах Минского района) из числа:

1) тренеров-преподавателей по спорту специализированных учебно-спортивных учреждений, средних школ – училищ олимпийского резерва;

2) тренеров национальных команд Республики Беларусь по видам спорта;

3) медицинских, педагогических, творческих работников, работников культуры, заключивших контракт сроком на 5 лет, в случае подтверждения потребности в специалисте руководителями структурных подразделений облисполкомов, Минского горисполкома, городских, районных исполкомов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сферах здравоохранения, образования, культуры. При этом указывается, что порядок подтверждения потребности в специалистах определяется облисполкомами, Минским горисполкомом;

4) медицинских и педагогических работников:

  • учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание;
  • организаций здравоохранения, оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях.

Напомним, что согласно п. 1 ст. 1 новой редакции ЖК, действующей с 1 января 2020 г., арендное жилье — это жилые помещения государственного жилищного фонда, предоставляемые гражданам на условиях договора найма арендного жилья. До этого для данных правоотношений использовался такой термин как «жилые помещения коммерческого использования».

Согласно п. 2 ст. 113 ЖК договор найма арендного жилья заключается на срок, не превышающий пяти лет, если иное не установлено законодательными актами, а в случае предоставления арендного жилья в связи с характером трудовых (служебных) отношений – на период трудовых (служебных) отношений и подлежит обязательной регистрации организациями, предоставляющими арендное жилье, в районном, городском, поселковом, сельском исполнительных комитетах, местной администрации района в городе. Здесь же установлено, что договор найма арендного жилья, заключенный на период трудовых (служебных) отношений, должен содержать обязанность нанимателя по уведомлению наймодателя о факте получения им или членами его семьи во владение и пользование (приобретения в собственность) жилого помещения, соответствующего установленным для проживания санитарным и техническим требованиям.

Пунктом 1 ст. 111 ЖК определено, что первоочередное право на предоставление арендного жилья коммунального жилищного фонда, за исключением арендного жилья коммунального жилищного фонда, построенного за счет средств республиканского бюджета, направляемых на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют граждане в связи с характером трудовых (служебных) отношений при отсутствии у них, а также у членов их семей, которым совместно с гражданами предоставляется арендное жилье, других жилых помещений в собственности (долей в праве общей собственности на жилые помещения) и (или) во владении и пользовании, за исключением жилых помещений, занимаемых гражданами по договору найма жилого помещения в общежитии, в населенном пункте по месту работы (службы) (при реализации первоочередного права на предоставление арендного жилья коммунального жилищного фонда в городе Минске – в городе Минске и населенных пунктах Минского района) из числа:

  • судей, прокурорских работников, а также государственных служащих согласно перечню должностей, дающих право на получение арендного жилья, определяемому Президентом Республики Беларусь;
  • молодых рабочих (служащих), специалистов, получивших образование за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, прибывших по распределению, направленных на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего);
  • военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, проходящих военную службу (службу) в Министерстве обороны, Министерстве внутренних дел, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, Комитете государственной безопасности, Государственном пограничном комитете, Службе безопасности Президента Республики Беларусь, Оперативно-аналитическом центре при Президенте Республики Беларусь, Комитете государственного контроля, а также в организациях, входящих в их систему или подчиненных им, за исключением военнослужащих срочной военной службы, курсантов учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля;
  • работников при назначении на должность в случае их переезда из другого населенного пункта при условии, что из числа работников в данном населенном пункте для занятия вакансии нет равноценной замены;
  • лиц, направленных на работу в организации в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета либо договором о подготовке научного работника высшей квалификации на платной основе, ученых, а также профессорско-преподавательского состава учреждений высшего образования и работников организаций культуры;
  • категорий граждан, определяемых Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Согласно п. 2 ст. 111 ЖК судьям, прокурорским работникам, старшим участковым инспекторам милиции и участковым инспекторам милиции органов внутренних дел, лицам рядового и начальствующего состава Следственного комитета, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля арендное жилье предоставляется местными исполнительными и распорядительными органами не позднее шести месяцев после назначения на должность. Пунктом 3 указанной статьи установлено, что доля арендного жилья коммунального жилищного фонда, предназначенного для предоставления категориям граждан, указанным в п. 1 этой статьи, ежегодно определяется местными исполнительными и распорядительными органами.

Постановление № 339 вступает в силу с 14 июня 2020 г. Одновременно утрачивает силу ранее действовавшее постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.2016 № 535 «О гражданах, имеющих первоочередное право на предоставление жилых помещений коммерческого использования».