Правила пользования газом в быту изложены в новой редакции

Правила пользования газом в быту, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.11.2007 № 1539 в редакции постановления от 24.12.2013 № 1136 (далее — Правила), постановлением Правительства от 16.11.2021 № 661 (далее — Постановление № 661) вновь изложены в новой редакции.

Сфера регулирования

Отметим сразу, что если ранее в Правилах говорилось только в общем об организациях, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда, то теперь указывается также конкретно на товарищества собственников и организации застройщиков.

 Так, согласно п. 1 Правил ими:

• определяются обязанности потребителей газа, пользователей газа, организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, уполномоченных лиц по управлению общим имуществом совместного домовладения, товариществ собственников, организаций застройщиков, газоснабжающих, обслуживающих и специализированных организаций;
• устанавливаются порядок расчетов за использованный газ и выполненные работы (оказанные услуги), технического расследования причин аварий, несчастных случаев и требования по обеспечению безопасности при пользовании газом в быту;
• регулируются другие вопросы, связанные с пользованием газом в быту.

Терминология

Пункт 2 Правил содержит термины, употребляемые для целей этого документа, и их определения. Установлено, в частности, что:

• газовое оборудование – это газоиспользующее оборудование, а также технические устройства, обеспечивающие поддержание давления газа в заданном режиме, учет расхода газа и безопасное его использование;
• газоиспользующее оборудование – оборудование, в котором газ используется для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (приготовление пищи, подогрев воды, отопление и другое);
• газопровод – комплекс трубопроводов (газопровод-ввод, вводной и внутренний газопроводы), предназначенных для снабжения газом;
• газораспределительная система – производственный комплекс, входящий в систему газоснабжения и состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для организации снабжения газом непосредственно потребителей газа;
• индивидуальная баллонная установка (далее – ИБУ) – установка газоснабжения сжиженным углеводородным газом (далее – СУГ), в состав которой входит не более двух 50-литровых баллонов;
• обслуживающая организация – организация или индивидуальный предприниматель, работники которой (которого) прошли соответствующую подготовку (обучение) в специализированном учреждении образования, а также имеющая (имеющий) материально-техническую базу (оборудование, материалы, оснастку, инструмент, оригинальные запасные части изготовителя газового оборудования), необходимую для выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования и (или) вводных и внутренних газопроводов. Функции обслуживающей организации может выполнять газоснабжающая организация;
• пользователь газа – потребитель газа и другое физическое лицо, пользующиеся газом для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
• потребитель газа – физическое лицо, приобретающее газ у газоснабжающей организации по договору для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
• прибор индивидуального учета расхода газа – прибор (средство измерений), прошедший государственную поверку средства измерений в установленный срок в соответствии с законодательством в области обеспечения единства измерений, на основании показаний которого определяется объем расхода газа, используемого для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
• ремонт – комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности вводных, внутренних газопроводов и газового оборудования с заменой и (или) восстановлением отдельных частей;
• система газопотребления – единый производственно-технологический комплекс, включающий вводные и внутренние газопроводы, технические и технологические устройства и предназначенный для снабжения газом от отключающего устройства, расположенного на границе газораспределительной системы и системы газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием;
• специализированная организация – организация, для которой выполнение работ (оказание услуг) по проверке дымовых и вентиляционных каналов в жилых домах является одним из видов экономической деятельности, имеющая в штате работников, прошедших соответствующую подготовку (обучение), необходимую материально-техническую базу (оборудование, материалы, оснастку, инструмент), а также аккредитованную в установленном порядке испытательную лабораторию для проведения испытаний дымовых и вентиляционных каналов в жилых домах;
• техническое обслуживание – комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности, надежности и безопасности газового оборудования и газопроводов.

Основания для пользования газом

Согласно п. 4 Правил пользование газом осуществляется на основании:

• договора газоснабжения, составляемого по типовой форме согласно приложению 3 к Правилам, договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования и (или) вводных и внутренних газопроводов, составляемого по типовой форме согласно приложению 4 к Правилам, – при газоснабжении потребителей газа природным газом и СУГ через газораспределительную систему. При газоснабжении потребителей газа, имеющих газопроводы-вводы на праве собственности, дополнительно заключается договор на техническое обслуживание газопроводов-вводов, принадлежащих потребителям газа на праве собственности;
• договора купли-продажи СУГ и договора на техническое обслуживание ИБУ и газоиспользующего оборудования – при газоснабжении потребителей газа СУГ от ИБУ;
• договора купли-продажи СУГ и договора на техническое обслуживание резервуарной установки, газового оборудования и газопроводов – при газоснабжении потребителя газа СУГ от резервуарной установки, принадлежащей ему на праве собственности;
• договора на техническое обслуживание вводного и внутреннего газопроводов, составляемого по типовой форме согласно приложению 5 к Правилам, – при газоснабжении многоквартирных жилых домов природным газом или СУГ через газораспределительную систему, заключаемого с уполномоченным лицом по управлению общим имуществом, или организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или товариществом собственников, или организацией застройщиков.

Договоры газоснабжения, договоры на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования и (или) вводных и внутренних газопроводов, договоры на техническое обслуживание газопроводов-вводов, договоры купли-продажи СУГ, договоры на техническое обслуживание ИБУ и газоиспользующего оборудования, договоры на техническое обслуживание резервуарной установки, газового оборудования и газопроводов заключаются с собственником квартиры (одноквартирного жилого дома) частного жилищного фонда или нанимателем квартиры (одноквартирного жилого дома) государственного жилищного фонда, собственником нежилого помещения, лизингополучателем квартиры (одноквартирного жилого дома), дольщиком, заключившим договор, предусматривающий передачу ему во владение и пользование объекта долевого строительства, членом организации застройщиков, собственником садового домика (дачи), в которых природный газ или СУГ используется для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, если иное не установлено Правилами.

В случае смены собственника квартиры (одноквартирного жилого дома) частного жилищного фонда или нанимателя квартиры (одноквартирного жилого дома) государственного жилищного фонда, собственника нежилого помещения, лизингополучателя квартиры (одноквартирного жилого дома), собственника садового домика (дачи) новый собственник квартиры (одноквартирного жилого дома) частного жилищного фонда или наниматель квартиры (одноквартирного жилого дома) государственного жилищного фонда, собственник нежилого помещения, лизингополучатель квартиры (одноквартирного жилого дома), собственник садового домика (дачи), использующий природный газ или СУГ для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обязан в течение 10 календарных дней со дня получения правоудостоверяющих документов на квартиру (одноквартирный жилой дом), нежилое помещение, садовый домик (дачу), заключения договора найма, лизинга квартиры (одноквартирного жилого дома) государственного жилищного фонда обеспечить заключение договора газоснабжения и договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования и (или) вводных и внутренних газопроводов и прохождение инструктажа по правилам пользования газом в быту и безопасному пользованию газоиспользующим оборудованием.

Договор газоснабжения вступает в силу с момента первого фактического подключения потребителя газа к газораспределительной системе.

Для осуществления обслуживающей организацией технического обслуживания и ремонта газового оборудования и (или) вводных и внутренних газопроводов между обслуживающей организацией и собственником квартиры (одноквартирного жилого дома) частного жилищного фонда или нанимателем квартиры (одноквартирного жилого дома) государственного жилищного фонда, собственником нежилого помещения, лизингополучателем квартиры (одноквартирного жилого дома), дольщиком, членом организации застройщиков, собственником садового домика (дачи) заключается договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования и (или) вводных и внутренних газопроводов. Договор газоснабжения заключается после заключения договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования и (или) вводных и внутренних газопроводов

Договоры купли-продажи СУГ заключаются между газоснабжающими организациями либо организациями, осуществляющими поставку (продажу) СУГ, и потребителями газа.

Договоры на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования и (или) вводных и внутренних газопроводов, договоры на техническое обслуживание ИБУ и газоиспользующего оборудования, договоры на техническое обслуживание резервуарной установки, газового оборудования и газопроводов заключаются между газоснабжающими организациями либо обслуживающими организациями и потребителями газа.

Обязанности организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда

В главе 2 Правил перечислены обязанности организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда, уполномоченных лиц по управлению общим имуществом, товариществ собственников, организаций застройщиков.

Установлено (п. 10), что указанные организации обязаны:

• следить за уплотнением вводов подземных коммуникаций в подвалы зданий (за исключением вводных газопроводов), содержать в исправности окна и двери вспомогательных помещений;
• обеспечить при необходимости работникам органа госэнергогазнадзора и (или) газоснабжающих организаций при предъявлении ими служебного удостоверения с фотографией доступ в любое время суток во все вспомогательные помещения для осуществления государственного газового надзора и (или) проверки их на загазованность, проведения технического обслуживания, осмотра состояния вводных, внутренних газопроводов и газового оборудования, а также при возникновении аварии или аварийной ситуации оказать содействие в предоставлении доступа в жилые и нежилые помещения здания;
• обеспечивать проведение проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов специализированными организациями, а также осуществлять постоянный контроль за их техническим состоянием в процессе эксплуатации в соответствии с техническим кодексом установившейся практики ТКП 629-2018 (33040) «Техническая эксплуатация дымовых и вентиляционных каналов жилых домов. Организация и порядок проведения», утвержденным постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 07.12.2018 № 8 (ТКП 629-2018);
• немедленно сообщать в газоснабжающую организацию о необходимости отключения газоиспользующего оборудования при выявлении неисправности дымовых и вентиляционных каналов, в случае отсутствия актов проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов, а также при выявлении самовольно установленного газоиспользующего оборудования;
• не позднее чем за сутки информировать граждан, в жилых домах (квартирах) которых установлены газовые проточные водонагреватели, любыми доступными способами, обеспечивающими ознакомление с этой информацией, о плановых отключениях (снижении рабочего давления) водоснабжения жилого дома;
• немедленно сообщать в специализированное подразделение газоснабжающей организации о наличии запаха газа или повреждении газопровода;
• обеспечивать сохранность проектной и исполнительной документации на вводные, внутренние газопроводы, газовое оборудование, дымовые и вентиляционные каналы жилого дома;
• не позднее чем за месяц до начала планируемых работ по капитальному ремонту, технической модернизации или реконструкции зданий письменно информировать газоснабжающую организацию для принятия решения о необходимости отключения газового оборудования и (или) вводных и внутренних газопроводов;
• по окончании работ по возведению, капитальному ремонту, технической модернизации или реконструкции зданий уведомить газоснабжающую организацию о необходимости подключения газового оборудования и (или) вводных и внутренних газопроводов с представлением заключения органа госэнергогазнадзора и информации о пригодности и возможности дальнейшей эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов;
• заключать договоры на техническое обслуживание вводного и внутреннего газопроводов многоквартирных жилых домов, являющихся общим имуществом совместного домовладения, с выполнением мероприятий в соответствии с устанавливаемым Министерством жилищно-коммунального хозяйства перечнем работ по техническому обслуживанию и периодичности их выполнения с газоснабжающими либо обслуживающими организациями, имеющими право на выполнение таких работ;
• обеспечивать сохранность, поддержание в исправном состоянии вводных и внутренних газопроводов, осуществлять своевременное устранение выявленных недостатков.

Иные положения

Обязанности потребителей газа перечислены в п. 11 Правил, обязанности пользователей — в п. 12.

Глава 5 Правил посвящена мерам безопасности при использовании газа в быту, глава 6 — вопросам проверки состояния и прочистке дымовых и вентиляционных каналов в газифицированных жилых и (или) нежилых помещениях.

Главой 8 Правил определена ответственность за их нарушение.

Постановление № 661 вступает в силу с 21 февраля 2022 г.