Стоит ли получать профессию юриста через переподготовку?

Такая форма получения образования, как переподготовка, предусмотрена для тех, кто уже имеет высшее образование и, как правило, стаж работы, в связи с чем установлен относительно непродолжительный срок обучения (около двух лет). Казалось бы, это очень удобно, да и обойдется такой диплом значительно дешевле (два года — не пять). Однако не все так просто, и если вы, уже имея высшее образование, захотели стать еще и юристом, стоит хорошо подумать, есть ли смысл в переподготовке.

Теория…

В Кодексе Республики Беларусь об образовании (далее — Кодекс) переподготовка включена в систему дополнительного образования взрослых (глава 50 раздела XIV). Так, согласно пункту 1 статьи 242 Кодекса образовательные программы дополнительного образования взрослых подразделяются на:

• образовательную программу повышения квалификации руководящих работников и специалистов;
• образовательную программу переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование;
• образовательную программу переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование;
• образовательную программу стажировки руководящих работников и специалистов;
• образовательную программу специальной подготовки, необходимой для занятия отдельных должностей;
• образовательную программу повышения квалификации рабочих (служащих);
• образовательную программу переподготовки рабочих (служащих);
• образовательную программу профессиональной подготовки рабочих (служащих);
• образовательную программу обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов);
• образовательную программу обучения в организациях;
• образовательную программу совершенствования возможностей и способностей личности;
• образовательную программу подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь.

Пунктом 3 данной стать установлено, что образовательная программа переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, — это образовательная программа, направленная на присвоение новой квалификации на уровне высшего образования. Напомним, что всоответствии с абзацем 10 ст. 1 Трудового кодекса Республики Беларусь квалификация — это уровень общей и специальной подготовки работника, подтверждаемый установленными законодательством видами документов (аттестат, диплом, свидетельство и др.).

Некоторые делают поспешный вывод о том, что если присваивается новая квалификация на уровне высшего образования, значит, диплом о переподготовке — это и есть второе высшее образование, и, соответственно, проблем с таким дипломом в будущей профессиональной деятельности возникать не должно. Но не тут-то было, друзья.

 

…и практика

Это на уровне Кодекса представляется все так гладко. Но есть еще и другие нормативные акты. Одним из них является Положение о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954. Согласно п. 30 этого документа освоение содержания образовательных программ переподготовки не дает высшего или среднего специального образования по специальности переподготовки. В то же время дальше пункт 32 этого же нормативного акта говорит о том, что слушателям, освоившим содержание образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, и прошедшим итоговую аттестацию, выдается документ об образовании — диплом о переподготовке на уровне высшего образования установленного образца, слушателям, освоившим содержание образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющим среднее специальное образование и прошедшим итоговую аттестацию, — диплом о переподготовке на уровне среднего специального образования установленного образца.

То есть получается, что, пройдя переподготовку в высшем учебном заведении, второе высшее образование по этой специальности вы не получите, но с этим дипломом сможете занимать те же должности, равно как и ваши коллеги с обычным дипломом об окончании вуза в дневной или по заочной форме. Как-то вот так. Вроде тоже неплохо…

Однако и таким выводом могут утешить себя не все. Что касается юристов, то еще несколько лет назад вообще было непонятно, может ли человек с дипломом о переподготовке работать хоть кем-нибудь. В настоящее время противоречия и недостатки в законодательстве, порождавшие такие недоумения, в большей степени устранены.

Например, претерпел изменения такой документ, как Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Специальности и квалификации» ОКРБ 011-2009. В этом документе есть таблица 8 «Систематизированный указатель специальностей и квалификаций переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование». В последней графе таблицы приводится перечень первичных должностей служащих, указанных по Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих» ОКРБ 006-2009, то есть это список тех должностей, которые может занимать человек с дипломом о переподготовке по соответствующей специальности. В данной графе по специальности «правоведение» и квалификации «юрист» указан следующий перечень первичных должностей служащих по ОКРБ 006: юрист,  юрисконсульт, инспектор по кадрам, секретарь судебного заседания — помощник судьи, судебный исполнитель. А еще несколько лет назад эта графа была, как ни странно, пуста, и получалось, что юрист с дипломом о переподготовке не может работать никем. Эта проблема поднималась в специализированной прессе, в том числе и автором этих строк, и теперь она осталась в прошлом. Список первичных должностей небольшой, но это же первичные должности, для начала карьеры, так сказать.

Но есть еще одна проблема для юристов, которая пока остается неразрешенной. Как известно, чтобы стать адвокатом или оказывать юридические услуги, нужно получить лицензию, а чтобы получить лицензию, нужно иметь так называемый аттестат юриста, который выдается Министерством юстиции Республики Беларусь. Согласно пункту 2 Инструкции о порядке выдачи свидетельств об аттестации юриста, об аттестации риэлтора, внесения в них изменений, продления срока действия и прекращения действия свидетельств, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.03.2014 № 58, свидетельство об аттестации юриста выдается гражданам Республики Беларусь:

• имеющим высшее юридическое образование;
• имеющим стаж работы не менее трех лет по юридической специальности после получения высшего юридического образования;
• намеревающимся оказывать юридические услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности по оказанию юридических услуг (далее — юридические услуги), самостоятельно в качестве индивидуального предпринимателя или работая по найму в порядке, установленном законодательством.

А как мы уже выяснили, диплом о переподготовке даже на базе высшего образования не будет являться дипломом о высшем образовании. То есть у юристов, имеющих диплом о переподготовке, когда-нибудь получить лицензию на оказание юридических или адвокатских услуг шансов нет.

Вот такая ситуация с дипломом о переподготовке юристов. Что выбрать — заочное обучение и полноценный диплом или диплом о переподготовке с не совсем понятным статусом — решать вам. Если вас устраивает перспектива просидеть до пенсии в отделе кадров на должности инспектора, то, конечно, зачем пять лет мучиться и выбрасывать деньги на ветер. Ну а если имеются более перспективные планы и амбиции, то…