По вопросам деятельности садоводческих товариществ…

Автор: Кристина САЛМИНА, прокурор отдела прокуратуры Минской области, юрист 1 класса - .

В органы прокуратуры зачастую поступают обращения граждан по вопросам деятельности садоводческих товариществ, в частности об отключении электроэнергии в садовых домиках, правомерности принятых общим собранием либо правлением решений. В связи с изложенным, целесообразно разъяснить нормы законодательства, регулирующего изложенные вопросы.

 

Правовое положение садоводческих товариществ, права и обязанности его членов определены Положением о садоводческом товариществе, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 № 50 «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ» (далее — Положение).

Следует отметить, что абзацем 2 ч. 1 п. 19 Положения на члена товарищества возложена обязанность выполнять требования, установленные, в том числе, уставом и правилами внутреннего распорядка товарищества, решениями общего собрания, правления. В случае неисполнения без уважительных причин указанной обязанности правление вправе принять решение об отключении таким членам товарищества электроэнергии и воды до выполнения ими обязанностей в полном объеме (ч. 2 п. 42 Положения). Таким образом, прекращение энергоснабжения садовых домиков членов товарищества, не исполнивших какое-либо решение общего собрания, может быть произведено на основании решения правления.

Рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) председателя правления, членов правления отнесено к компетенции общего собрания (абз. 20 п. 28 Положения). То есть действия (бездействие) органов управления садоводческим товариществом могут быть обжалованы общему собранию, как высшему органу управления товариществом. Кроме того, абзацем 9 п. 18 Положения членам товарищества предоставлено право обращаться в суд с требованием о признании недействительными решений общего собрания (собрания уполномоченных), правления, его председателя, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами. Споры между товариществом и его членами решаются судом (п. 23 Положения).

Механизм восстановления нарушенных действиями (бездействием) юридических лиц прав гражданина определен ст. 357 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, согласно которой суд, признав обжалуемые действия (бездействие) неправомерными, ущемляющими права гражданина, выносит решение об обоснованности жалобы и обязанности устранить допущенное нарушение. Таким образом,

при несогласии с решениями органов управления товариществом, ущемляющими права и законные интересы членов товарищества, необходимо обращаться с соответствующим заявлением в суд.