Правила пользования газом в быту

Автор: Алексей ПАВЛОВСКИЙ, юрист.

Правила пользования газом в быту, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.11.2007 № 1539 в редакции постановления от 24.12.2013 № 1136 (далее – Правила), определяют обязанности потребителей и пользователей газа, организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих ЖКУ, уполномоченных лиц по управлению общим имуществом (далее – уполномоченные лица), газоснабжающих организаций, сервисных центров, а также устанавливают порядок расчетов за использованный газ и регулируют другие вопросы, связанные с пользованием газом в быту.

 

Терминология

В Правилах используются следующие термины и их определения:

  • аварийная ситуация – ситуация, создающая угрозу жизни, здоровью людей и (или) разрушения зданий, сооружений, оборудования;
  • внутренний газопровод – газопровод, размещаемый внутри зданий и сооружений различного назначения;
  • газовое оборудование – газоиспользующее оборудование, а также технические устройства, обеспечивающие учет расхода газа и безопасное его использование;
  • газоиспользующее оборудование – устройства, применяемые для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (приготовление пищи, подогрев воды, отопление и другое);
  • газопровод – комплекс трубопроводов, оборудования, приборов, предназначенных для транспортирования горючих газов;
  • газораспределительная система – производственный комплекс, входящий в систему газоснабжения и состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для организации снабжения газом потребителей газа;
  • газоснабжающая организация – собственник объектов газораспределительной системы и (или) уполномоченное им лицо, осуществляющие снабжение газом потребителей газа и оказание услуг по транспортировке газа потребителям газа;
  • индивидуальная баллонная установка (далее – ИБУ) – установка газоснабжения сжиженным углеводородным газом (далее – СУГ), в состав которой входит не более двух 50-литровых баллонов;
  • индивидуальный прибор учета расхода газа – прибор учета расхода газа, предназначенный для измерения объема расхода газа, используемого для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
  • пользователь газа – потребитель газа и другое физическое лицо, пользующиеся газом исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
  • потребитель газа – физическое лицо, приобретающее газ у газоснабжающей организации по договору для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
  • резервуарная установка – оборудованный техническими устройствами резервуар, обеспечивающий хранение и подачу СУГ заданных параметров;
  • сервисный центр – организация или индивидуальный предприниматель, заключившие с газоснабжающей организацией договор о проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту газоиспользующего оборудования у потребителей газа;
  • специализированное подразделение газоснабжающей организации – подразделение, созданное для локализации инцидентов, аварий и ликвидации их последствий на объектах газораспределительной системы и газопотребления на закрепленной за ним территории, с круглосуточным режимом работы, включая выходные и праздничные дни;
  • ремонт – ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности газового оборудования, с заменой и (или) восстановлением отдельных частей;
  • техническое обслуживание – комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности, надежности и безопасности газового оборудования;
  • уполномоченное лицо по управлению общим имуществом – гражданин или организация, назначенные местным исполнительным и распорядительным органом для управления общим имуществом.

 

Основания для пользования газом

Пунктом 3 Правил установлено, что:

  • документом, предоставляющим право пользования природным газом и СУГ через присоединенную сеть, является технический паспорт на газифицированный объект, составляемый по установленной форме;
  • документом, предоставляющим право пользования СУГ от ИБУ, является технический паспорт на индивидуальную баллонную установку, составляемый также по установленной форме.

Указанные документы оформляются газоснабжающей организацией после выполнения всех монтажных работ и прохождения потребителем газа инструктажа по правилам пользования газом в быту и безопасному пользованию газоиспользующим оборудованием.

В свою очередь, пользование газом осуществляется на основании:

  • договора на газоснабжение, техническое обслуживание газового оборудования и внутридомовых систем газоснабжения, составляемого по установленной форме, – при газоснабжении потребителей газа природным газом и СУГ через присоединенную сеть. При газоснабжении потребителей газа, имеющих газопроводы-вводы на праве собственности, дополнительно заключается договор на техобслуживание газопроводов-вводов, принадлежащих потребителям газа на праве собственности;
  • договора купли-продажи СУГ и договора на техническое обслуживание ИБУ и газоиспользующего оборудования – при газоснабжении потребителей газа СУГ от ИБУ;
  • договора купли-продажи СУГ и договора на техобслуживание резервуарной установки, газового оборудования и внутридомовых систем газоснабжения – при газоснабжении потребителя газа СУГ от резервуарной установки, принадлежащей ему на праве собственности.

 

Техническое обслуживание газоиспользующего оборудования

При осуществлении технического обслуживания газоиспользующего оборудования сервисным центром между сервисным центром и потребителем газа заключается договор на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования. Договор на газоснабжение, техническое обслуживание газового оборудования и внутридомовых систем газоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения в установленном порядке потребителя газа к присоединенной сети. Договоры купли-продажи СУГ заключаются между газоснабжающими организациями либо организациями, осуществляющими поставку (продажу) СУГ, и потребителями газа. Договоры на техобслуживание ИБУ и газоиспользующего оборудования, резервуарной установки, газового оборудования и внутридомовых систем газоснабжения заключаются между газоснабжающими организациями либо другими организациями, а также ИП, имеющими в предусмотренном законодательством случае специальное разрешение (лицензию) и заключившими договоры с газоснабжающими организациями о выполнении указанных работ, и потребителями газа.

Работы по монтажу внутренних газопроводов и газового оборудования жилых домов при первичной газификации и капитальном ремонте осуществляются специалистами газоснабжающих организаций либо других организаций, имеющих в соответствии с законодательством право на выполнение таких работ. Перестановку и замену газоиспользующего оборудования в процессе эксплуатации, изменение внутридомовой разводки газопровода, дополнительную установку газоиспользующего оборудования, не требующего организованного отвода продуктов сгорания, осуществляет газоснабжающая организация либо другая организация, заключившая договор с газоснабжающей организацией о проведении указанных работ.

Пунктом 6 Правил установлено, что работы по техобслуживанию и текущему ремонту газоиспользующего оборудования осуществляются специалистами газоснабжающих организаций либо сервисных центров. Виды работ по техобслуживанию, периодичность их проведения определяются в технологических инструкциях на основании технических нормативных правовых актов и руководств по эксплуатации оборудования.

Сервисный центр представляет ежегодно не позднее 15 октября в газоснабжающую организацию перечень газоиспользующего оборудования, прошедшего техобслуживание за текущий год, и утвержденные планы-графики технического обслуживания на следующий год. В случае непроведения техобслуживания согласно утвержденному плану-графику сервисный центр в течение пяти рабочих дней после отчетного месяца обязан представить сведения в газоснабжающую организацию о газоиспользующем оборудовании, не прошедшем техническое обслуживание.

Согласно пункту 7 Положения в общежитиях, в которых эксплуатируется газовое оборудование, назначаются из числа руководителей и специалистов, прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний Правил, лица, ответственные за безопасную эксплуатацию газового оборудования. Копия решения о назначении ответственных лиц, а также копии удостоверений о специальной подготовке представляются в газоснабжающую организацию. Установлено, что лица, ответственные за безопасную эксплуатацию газового оборудования, не реже одного раза в три года проходят в учреждениях образования, аккредитованных в установленном законодательством порядке, на договорной основе периодическую проверку знаний Правил.

Потребителям газа важно знать, что согласно пункту 8 Правил только при наличии аварийной ситуации и (или) угрозе ее возникновения работники газоснабжающих организаций при предъявлении ими служебного удостоверения с фотографией имеют право на беспрепятственный доступ к объектам газораспределительной системы независимо от места их нахождения, если иное не установлено законодательными актами. Доступ к объектам газораспределительной системы, находящимся в жилых помещениях и иных законных владениях граждан, осуществляется в присутствии потребителя газа либо иного лица, обеспечившего доступ, а в случае их отсутствия – в присутствии представителей организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей ЖКУ, или местного исполнительного и распорядительного органа либо совершеннолетних граждан с обязательным уведомлением территориальных органов внутренних дел. При этом определено, что вред, нанесенный имуществу граждан при проникновении в жилые помещения и иные законные владения, возмещается в судебном порядке только при проникновении без достаточных оснований. Основания являются достаточными, если отсутствуют другие способы предупреждения, локализации, ликвидации аварийной ситуации.

Потребитель газа, проживающий в жилом помещении, в соответствии с пунктом 9 Правил имеет право отказаться от газоснабжения. При этом другое дееспособное лицо, имеющее право владения и пользования данным жилым помещением, имеет право на заключение договора на газоснабжение, техобслуживание газового оборудования и внутридомовых систем газоснабжения.

Продолжение темы см. тут.