Почему одновременно существует и действует несколько декретов Президента с одинаковыми порядковыми номерами на абсолютно разные темы? Например, Декрет № 7 от 23.11.2017 "О развитии предпринимательства" и Декрет № 7 от 08.11.2021 "Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь" (о внесении изменений в Декрет об иностранной безвозмездной помощи)? И таких примеров много. У декретов не должны быть уникальные номера? Перечитала тексты всех промежуточных декретов, там не говорится, что предыдущий декрет с таким же порядковым номером утратил силу.
То, о чем вы пишете, называется регистрационный номер нормативного правового акта.
Согласно ст. 56 Закона Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З "О нормативных правовых актах" (далее - Закон) обязательными реквизитами нормативных правовых актов являются:
- вид;
- дата, место принятия (издания);
- регистрационный номер;
- название;
- должность, подпись, инициалы (инициал собственного имени) и фамилия должностного лица (лиц), уполномоченного подписывать нормативный правовой акт;
- гриф утверждения, гриф приложения, ограничительный гриф «Для служебного пользования», гриф секретности в случаях и порядке, предусмотренных п. 3, 4 и 6 приложения к Закону и иными актами законодательства.
В законах дополнительно указываются обязательные реквизиты «Принят Палатой представителей», «Одобрен Советом Республики».
Согласно ч. 1 п. 8 приложения к Закону "Требования нормотворческой техники" регистрационный номер акта представляет собой порядковый номер, который используется для нумерации и учета актов, принятых (изданных) нормотворческим органом (должностным лицом).
Порядковые номера всем нормативным правовым актам, как и всем документам присваиваются в границах одного года, с нового года начинается новая нумерация документов. Это общее правило, которое применяется ко всем документам.
Поэтому с одинаковыми номерами существуют не только декреты, но и указы Президента Республики Беларусь, и законы Республики Беларусь, и постановления различных государственных органов.
В силу этого, важно обращать внимание не только на номер нормативного правового акта, но и на его дату.
При этом обратим внимание на следующий момент: если вы указываете на какой-то нормативный правовой акт, то сразу следует указывать дату, а потом номер и название этого нормативного правового акта, например: Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 "О развитии предпринимательства".
Александр ГОРБАЧ, юрист
26.01.2022
