Все правомерно, на перевод жилого помещения в нежилое согласия общего собрания членов ЖСПК или ТС не требуется.

Согласно п. 1.1.14 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200, для перевода жилого помещения в нежилое в местный исполнительный и распорядительный орган подаются:

• заявление;
• технический паспорт и документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
• письменное согласие всех собственников жилого помещения, находящегося в общей собственности;
• письменное согласие совершеннолетних граждан, проживающих в жилом помещении, а также удостоверенное нотариально письменное согласие отсутствующих граждан, за которыми сохраняется право владения и пользования жилым помещением, – если при переводе жилого помещения в нежилое в одноквартирном жилом доме или квартире сохраняются иные жилые помещения;
• письменное согласие третьих лиц – в случае, если право собственности на переводимое жилое помещение обременено правами третьих лиц.

Как видим, в приведенном перечне документов ничего не говорится о согласиии общего собрания участников.

Ничего об этом не говорится и в ст. 21 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее - ЖК), которая посвящена вопросу перевода жилых помещений в нежилые.

В то же время, как нам известно из практики, проблемы у собственников таких помещений возникают на более позднем этапе, когда встает вопрос об оборудовании отдельного входа. Там ведь уже встает вопрос о том, что необходимо нарушить несущую конструкцию, которая является общим имуществом участников совмстного домовладения. И на это уже требуется согласие общего собрания.

Пункт 1 ст. 167 ЖК к исключительной компетенции общего собрания членов организации собственников относит вопрос об изменении размера общего имущества совместного домовладения в процессе реконструкции объектов недвижимого имущества путем надстройки и (или) пристройки (за исключением случаев, когда надстройка и (или) пристройка объектов недвижимого имущества при реконструкции объектов недвижимого имущества планируются соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом согласно законодательным актам).

Как правило, в таких случаях для оборудования отдельного входа необходима пристройка, и местные исполнительные и распорядительные органы требуют при даче разрешения на реконструкцию решение общего собрания членов организации собственников о даче на это согласия.

А ч. 2 п. 5 ст. 21 ЖК содержит следующее основание для отказа исполкомом в переводе жилого помещения в нежилое: доступ в жилое помещение многоквартирного жилого дома невозможен без использования вспомогательных помещений или технически невозможно оборудовать такой доступ.

Получается замкнутый круг: технически оборудовать такой доступ возможно, но чтобы его оборудовать, необходимо решение общего собрания участников совместного домовладения, а собрание на этот счет принимает отрицательное решение.

Собственники, которые перевели свои жилые помещения в нежилые, попадают часто в такую ловушку. Выходят из нее по-разному. Известны случаи, когда, не получив согласия на реконструкцию, собственники переводят помещение из нежилого опять в жилое.

Александр ГОРБАЧ, юрист

23.11.2021