Спасибо и Вам огромное и за отзыв хороший, и за то, что нам доверяете!

Что касается вопроса...

Мы вот уже в который раз сталкиваемся с этим и не можем понять, откуда пошла такая практика заключения договоров на участие в расходах. Каждый раз хочется спросить: кто вас так научил? Вчера был в одном ТС, и тоже председатель показывала эти договоры... Откуда они взялись, кто ввел такую практику, нам не понятно...

На наш взгляд, все должно обстоять совсем по другому.

Первое. Есть коммунальные услуги, в числе которых, как мы знаем, то же техническое обслуживание. Как знаем мы, наверное, уже все и то, что Указом Президента Республики Беларусь от 09.10.2013 ; 461 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 14 октября 2010 г. № 538" было установлено следующее: товарищества собственников и организации застройщиков дополнительно к обязанностям, установленным Жилищным кодексом Республики Беларусь, обязаны обеспечивать заключение с участниками совместного домовладения договоров на оказание услуг по техническому обслуживанию жилого дома, вывозу, обезвреживанию и переработке твердых коммунальных отходов и пользованию лифтом, текущему и капитальному ремонту жилого дома по типовым формам, утвержденным Советом Министров Республики Беларусь, а также применение при осуществлении расчетов за основные жилищно-коммунальные услуги тарифов, установленных в соответствии с законодательством. 

То есть, товарищество собственников или ЖПК обязаны обеспечить заключение с участником совместного домовладения договоров на оказание основных жилищно-коммунальных услуг. Если участник отказывается подписывать такой договор, его можно к этому понудить через суд. Тут никаких проблем быть не должно.

Но заметим, что речь идет о договорах по типовым формам, утвержденным правительством. Типовая форма - это значит обязательная для всех одинаковая форма.

И второе. Кроме основных жилищно-коммунальных услуг участники ТС и ЖПК несут другие расходы по содержанию общего имущества, об этом прямо говорится в статье 166 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее - ЖК): участник совместного домовладения обязан нести расходы по эксплуатации (содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту и капитальному ремонту) общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на это имущество, если иное не установлено законодательством. Как видим, в приведенной норме расходы по содержанию поставлены в один ряд с расходами по основным жилищно-коммунальным услугам.

Так вот эти расходы по содержанию уже должны покрываться за счет вступительных, членских, дополнительных и целевых взносов. Никакого договора не нужно! 

Создано ТС или ЖПК. В силу пункта 2 статьи 213 ЖК членами товарищества собственников являются участники совместного домовладения, в том числе не принимавшие участия в голосовании либо голосовавшие против, – со дня государственной регистрации товарищества собственников. Все. Став членом ТС, человек обязан подчиняться уставу товарищества и решениям общего собрания. 

Согласно пункту 4 статьи 215 ЖК к исключительной компетенции общего собрания относится, в том числе, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества собственников. 

Пунктом 5 статьи 1 ЖК установлено, что вступительный взнос – это сумма денежных средств, вносимая гражданином, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при вступлении в организацию застройщиков, товарищество собственников и предназначенная для покрытия расходов, связанных с деятельностью организации застройщиков, товарищества собственников. В соответствии со статьей 59 статьи 1 ЖК членский взнос – это денежные средства, периодически вносимые членом организации застройщиков, товарищества собственников на цели, связанные с деятельностью организации застройщиков, товарищества собственников, в том числе на оплату труда работников, вознаграждение членов правления, членов ревизионной комиссии (ревизора). Дополнительный взнос в силу пункта 7 статьи 1 ЖК предназначен для покрытия убытков. Целевой взнос согласно пункту 58 статьи 1 ЖК - это денежные средства, вносимые членом организации застройщиков, товарищества собственников на основании решения общего собрания их членов для дополнительного финансирования работ и мероприятий, утвержденных собранием.

Таким образом, нужно просто установить решением общего собрания размер и порядок внесения взносов. Если кто-то не будет подчиняться этому решению - подается заявление в суд о взыскании причитающихся сумм. И все.

А этот вот договор на участие в расходах, или как он там у вас называется, он, на наш взгляд, незаконен. Люди потом жалуются в различные инстанции (администрацию района, Министерство), что их, дескать, заставляют что-то там еще дополнительно платить, и получают ответы, мы знаем прекрасно какие... И поспорить потом с этими людьми сложно, заставить их заплатить.

Мы бы советовали действовать строго в соответствии с буквой закона, и тогда вы всегда сможете взыскать взносы с неплательщиков. Потому что уплачивать взносы - это обязанность члена ТС или ЖПК.

Вот таким образом, на наш взгляд, должна разрешаться обозначенная в вопросе проблема.

Александр ГОРБАЧ, юрист