Разъясните подробнее пункт 23 главы 4 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571.
Искренне благодарим за вопрос, потому что на самом деле ясности в этом вопросе нет, все очень запутано.
Итак, глава 4 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 (далее - Положение), состоит всего из одного пункта 23, который гласит следующее:
"Плата за текущий ремонт в жилых домах вносится в соответствии с договорами на оказание услуг по текущему ремонту, заключенными между плательщиками жилищно-коммунальных услуг и исполнителем. В договорах на оказание услуг по текущему ремонту указываются виды работ, их стоимость и сроки проведения. Размер платы за текущий ремонт исчисляется исходя из сметной стоимости, определенной в договорах на оказание услуг по текущему ремонту, в доле, соразмерной общей площади жилых и (или) нежилых помещений, принадлежащих и (или) занимаемых плательщиками жилищно-коммунальных услуг".
Напомним, что согласно пункту 54 статьи 1 Жилищного кодекса республики Беларусь (далее – ЖК) текущий ремонт – это жилищно-коммунальная услугапо предотвращению интенсивного износа, восстановлению исправности и устранению повреждений конструктивных элементов, инженерных систем. А согласно пункту 4 статьи 31 ЖК плата за текущий ремонт в многоквартирном жилом доме вносится собственником жилого и (или) нежилого помещений, нанимателем жилого помещения государственного жилищного фонда, арендатором жилого помещения, членом организации застройщиков, дольщиком, заключившим договор, предусматривающий передачу ему во владение и пользование объекта долевого строительства, для возмещения фактических затрат по текущему ремонту в порядке, установленном законодательством.
К такому законодательству, которое определяет порядок внесения платы за текущий ремонт, на наш взгляд, следует отнести:
1) уже приведенный нами выше пункт 23 главы 4 Положения;
2) постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.06.2014 № 12 "Об установлении перечней видов работ по текущему ремонту жилищного фонда и порядке возмещения фактических затрат на текущий ремонт жилищного фонда".
Последним документом утверждено два перечня:
- в одном перечислены виды работ по текущему ремонту, источниками финансирования которых являются средства местных бюджетов, а также иные источники, не запрещенные законодательством;
- во втором перечислены виды работ, которые производятся за счет собственников и нанимателей квартир.
Соответственно, если производятся работы из первого перечня, то собственники и наниматели за них не платят, а если со второго, то придется платить.
Причем именно придется, поскольку в соответствии со статьей 30 ЖК текущий ремонт входит в перечень основных жилищно-коммунальных услуг, а в силу пункта 5 статьи 29 ЖК отказ от заключения договора на оказание основных жилищно-коммунальных услуг или договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда не освобождает собственников жилых и (или) нежилых помещений, в том числе собственников блокированных и одноквартирных жилых домов, нанимателей и арендаторов жилых помещений, членов организации застройщиков, дольщиков, заключивших договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, от внесения платы за фактически оказанные основные жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением.
В свою очередь, статьей 96 ЖК на наймодателей жилых помещений государственного жилищного фонда, организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, уполномоченное лицо, организации, управляющие общим имуществом, собственников жилых домов частного жилищного фонда возложена обязанность обеспечивать сохранность жилых помещений, в том числе указанные выше лица обязаны обеспечивать:
- надлежащее содержание подъездов, других вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем и придомовой территории;
- текущий ремонт с учетом технического состояния жилых помещений;
- выполнение иных работ, предусмотренных законодательством.
Таким образом, если дом требует текущего ремонта, эксплуатирующая организация не должна ожидать каких-то заявок или пожеланий от собственников или нанимателей квартир, равно как и последние не могут возражать против проведения текущего ремонта по той, например, причине, что их все устраивает. Эксплуатирующая организация (ТС, ЖПК, ЖЭС) обязана в силу приведенных выше положений ЖК обеспечивать текущий ремон, а собственники и наниматели обязаны заключить договор с эксплуатирующей организацией на проведение текущего ремонта и оплатить эту основную жилищно-коммунальную услугу в порядке, установленном законодательством. То есть, оплате с кармана собственников и нанимателей жилых помещений будут подлежать работы по второму перечню постановления № 12.
Александр ГОРБАЧ, юрист
