Беспилотные летательные аппараты и авиамодели – не для граждан
Указом Президента Республики Беларусь от 25.09.2023 № 297 «О государственном учете и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов» (далее – Указ № 297) физическим лицам (то есть, гражданам) запрещаются ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление гражданских беспилотных летательных аппаратов (далее – гражданские БЛА) и авиамоделей, а также использование воздушного пространства гражданскими БЛА.
При этом в Указе № 297:
- под оборотом понимаются приобретение, отчуждение, передача, а также иные действия, направленные на возникновение, установление, прекращение прав и обязанностей в отношении гражданского беспилотного летательного аппарата и авиамодели;
- под гражданскими БЛА понимаются беспилотные летательные аппараты, используемые в гражданской авиации, предназначенные для перевозки грузов и (или) оснащенные цифровыми камерами и (или) другим оборудованием, которое позволяет выполнять в процессе полета различные функции, а также идентифицируемые запасные части к таким аппаратам, не относящиеся к продукции военного назначения, контролируемой в рамках системы экспортного контроля;
- под авиамоделями понимаются летательные аппараты без человека на борту, управление полетом которых возможно только при условии визуального контакта с ними, не оснащенные никаким оборудованием, используемые в том числе для развлечений, а также идентифицируемые запасные части к ним, за исключением воздушных игрушечных шаров, воздушных змеев и летающих игрушек без дистанционного управления.
Ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление гражданских БЛА и авиамоделей, использование воздушного пространства посредством гражданских БЛА юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляются в целях их предпринимательской и профессиональной деятельности с соблюдением требований, установленных Указом № 297.
Международные почтовые отправления и товары, следующие в адрес физических лиц, ввозимые (ввезенные) в Республику Беларусь с территории государств – членов ЕАЭС, до их доставки или вручения физическим лицам должны быть доставлены в места проведения контроля на предмет обнаружения вложений, имеющих признаки содержания гражданских БЛА и авиамоделей, иных товаров, в том числе веществ и материалов, за незаконное перемещение которых через Государственную границу Республики Беларусь предусмотрена уголовная ответственность. Советом Министров Республики Беларусь определяются места проведения контроля, требования, предъявляемые к ним, лица, осуществляющие проведение контроля, порядок его проведения. Это правило не распространяется на международные почтовые отправления и товары, перемещаемые транзитом через территорию Республики Беларусь в адрес физических лиц.
Согласно п. 3 Указа № 297 физические лица, имеющие в собственности гражданские БЛА и авиамодели, в трехмесячный срок со дня вступления в силу этого пункта (с 28 декабря 2023 г.), обязаны осуществить отчуждение или передачу на хранение в уполномоченную организацию (организации) гражданских БЛА и авиамоделей. То есть, указанные отчуждение или передача на хранение должны произойти до 28 марта 2024 г.
В части запрета ввоза, эксплуатации и изготовления гражданских БЛА и авиамоделей физическими лицами Указ № 297 вступит в силу с 28 сентября 2023 г., в части хранения и оборота гражданских БЛА и авиамоделей – с 28 марта 2024 г.