Использование электромобилей простимулируют по-новому

Автор: Алексей ПАВЛОВСКИЙ, юрист - .

В целях дальнейшего стимулирования спроса на электромобили, создания зарядной инфраструктуры и условий для развития производства электромобилей и автокомпонентов Президент Республики Беларусь подписал Указ от 12.03.2020 № 92 «О стимулировании использования электромобилей» (далее — Указ № 92). При этом ранее действовавший Указ Президента Республики Беларусь от 10.07.2018 № 273 «О стимулировании использования электромобилей» (далее — Указ № 273) признается утратившим силу.

 

Налоговые льготы

Согласно Указу № 92 в срок по 31 декабря 2025 г. для физических и юридических лиц устанавливается ряд стимулирующих мер при ввозе электромобилей и зарядного оборудования, а также при оборудовании зарядных станций.

Так, определено, что до указанной даты не взимается государственная пошлина за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении в отношении легковых автомобилей категории М1 или М1G, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем (Указом № 273 данная мера устанавливалась на срок по 31 декабря 2020 г.).

В этот же период вправе применять инвестиционный вычет в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Беларусь, юридические лица, осуществляющие приобретение (в том числе путем создания) и эксплуатацию:

1) электромобилей, — в пределах 100% их первоначальной стоимости;

2) устройств для зарядки аккумуляторов (зарядных станций), приобретенных:

  • в 2020 году, — в пределах 100% их первоначальной стоимости (стоимости вложений в их реконструкцию, модернизацию);
  • в 2021 году, — в пределах 80% их первоначальной стоимости (стоимости вложений в их реконструкцию, модернизацию);
  • в 2022 году, — в пределах 60% их первоначальной стоимости (стоимости вложений в их реконструкцию, модернизацию);
  • в 2023 году, — в пределах 40% их первоначальной стоимости (стоимости вложений в их реконструкцию, модернизацию);
  • в 2024–2025 годах, — в пределах 30% их первоначальной стоимости (стоимости вложений в их реконструкцию, модернизацию).

По указанную дату — 31 декабря 2025 г. — ввозимые юридическим лицами или ИП на территорию Республики Беларусь зарядные станции освобождаются от НДС, взимаемого таможенными органами (налоговыми органами — при ввозе с территории государств — членов ЕАЭС). Напомним, что Указом № 273 данная льгота также была установлена на срок по 31 декабря 2020 г. Как и ранее, условием предоставления данной налоговой льготы остается использование юридическими лицами и ИП данных зарядных станций в течение всего срока их службы исключительно на территории Республики Беларусь в целях осуществления зарядки электромобилей. Как и ранее, основанием для освобождения зарядных станций от НДС при ввозе их на территорию Республики Беларусь будет являться представление в таможенный (налоговый) орган юридическим лицом или ИП заключения Министерства промышленности, подтверждающего отсутствие производства таких зарядных станций в Республике Беларусь. Положение о порядке выдачи и форма такого заключения определяются Совмином. В Указ № 92 из Указа № 273 перешла также норма о том, что в случае нецелевого использования зарядных станций, ввезенных с освобождением от уплаты НДС, данный налог уплачивается (взыскивается) в соответствии с законодательством.

Новой является норма Указа № 92, согласно которой

по 31 декабря 2025 г. применяется в размере ноль процентов ставка НДС при ввозе на территорию Республики Беларусь гражданами Республики Беларусь, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими в Республике Беларусь (физлицами), электромобилей для личного пользования.

Кроме того, Указом № 92 (п. 1.5) устанавливается, что затраты, произведенные заказчиком, застройщиком при строительстве, в том числе реконструкции и ремонте, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, входящих в состав проекта по установке зарядных станций:

  • безвозмездно передаются на основании акта о передаче затрат юридическому лицу, на бухгалтерском учете которого находятся указанные объекты;
  • включаются заказчиком, застройщиком в состав внереализационных расходов;
  • на основании акта о передаче затрат принимаются юридическим лицом, на бухучете которого находятся указанные объекты, и не включаются в состав его внереализационных доходов.

Кроме перечисленных выше мер, п. 2 Указа № 92 установлено, что

физические лица, приобретшие электромобили на территории Республики Беларусь по 31 декабря 2025 г., вправе получить возврат уплаченной при приобретении электромобиля суммы НДС в размере, не превышающем 500 базовых величин, установленных на день приобретения электромобиля.

При этом сумма указанного возврата не будет признаваться объектом налогообложения подоходным налогом с физлиц. Порядок возврата физлицам уплаченных сумм НДС при приобретении ими электромобилей на территории Республики Беларусь определит Совмин.

 

Использование земельных участков и капстроений под зарядные станции

Указ № 273 устанавливал, что землепользователи вправе одновременно использовать земельные участки по целевому назначению и для установки зарядных станций для электромобилей и осуществления их зарядки, а также предоставлять расположенные на земельных участках капитальные строения (здания, сооружения) или их части в аренду для установки зарядных станций без изменения целевого назначения таких участков.

Теперь в соответствии с Указом № 92 не требуется изъятие и предоставление земельных участков из земель общего пользования для установки зарядных станций, за исключением электрозарядных комплексов (супербыстрых электрозарядных комплексов). При этом для целей Указа № 92 под электрозарядным комплексом (супербыстрым электрозарядным комплексом) понимается совокупность объектов зарядной инфраструктуры, определенных проектом, включающих зарядные станции, инженерные объекты, элементы транспортной и инженерной инфраструктуры, иные капитальные строения (здания, сооружения) и оборудование, необходимое для функционирования и обслуживания этого комплекса.

В соответствии с п. 1.7 Указа № 92 землепользователи вправе:

  • одновременно использовать земельные участки по целевому назначению и для установки зарядных станций, за исключением земельных участков, предоставленных для ведения лесного, личного подсобного и сельского, в том числе крестьянского (фермерского), хозяйства, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных;
  • предоставлять расположенные на земельных участках капитальные строения (здания, сооружения) или их части в аренду для установки зарядных станций без изменения целевого назначения таких участков, за исключением одноквартирных (блокированных) жилых домов, садовых домиков, дач и их принадлежностей.

При этом определено, что

установка зарядных станций осуществляется на основании решения местного исполнительного комитета о разрешении их установки.

В случае передачи капитального строения (здания, сооружения) или его части в аренду для установки зарядных станций принятие указанного решения может осуществляться по заявлению арендатора при условии представления им соответствующего договора аренды капитального строения (здания, сооружения) или его части и наличия письменного согласия землепользователя.

 

Реализация норм Указа № 92

Указ № 92 сохраняет за РУП «Производственное объединение «Белоруснефть» установленный Указом № 273 статус государственного оператора, осуществляющего функции по созданию и развитию государственной зарядной сети для зарядки электромобилей. При этом Указом № 92 устанавливается, что земельные участки, необходимые для строительства и обслуживания электрозарядных комплексов (супербыстрых электрозарядных комплексов), предоставляются РУП «Производственное объединение «Белоруснефть» в аренду без проведения аукциона и взимания платы за право заключения договора аренды земельного участка.

Совмину поручается в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с Указом № 92 и принять иные меры по его реализации. Областным и Минскому городскому, городским (городов областного, районного подчинения), районным исполнительным комитетам предписывается:

1) обеспечить освобождение до 1 января 2026 г. участников дорожного движения на электромобилях от взимания платы за пользование автомобильными парковками, находящимися в коммунальной собственности;

2) утвердить перечень автомобильных парковок, находящихся в коммунальной собственности, для установки зарядной инфраструктуры исходя из расчета не менее чем одна зарядная станция на:

  • 150 парковочных мест — в 2020 году;
  • 130 парковочных мест — в 2021 году;
  • 110 парковочных мест — в 2022 году;
  • 90 парковочных мест — в 2023 году;
  • 70 парковочных мест — в 2024 году;
  • 50 парковочных мест — в 2025 году;

3) разрешать установку зарядных станций для электромобилей на землях общего пользования без предоставления земельного участка в соответствии со схемами размещения зарядных станций, утвержденными в установленном порядке с учетом программы создания государственной зарядной сети для зарядки электромобилей, утверждаемой Совмином, и иных предложений по установке зарядных станций;

4) в трехмесячный срок принять иные меры по реализации Указа № 92.

Основные положения Указа № 92 вступают в силу с 15 июня 2020 г.