Болеем по правилам, или Порядок выдачи листка нетрудоспособности

Автор: Олеся БУЙВИД, юрист.

Народная мудрость гласит: лучше скучно выздоравливать, чем весело болеть. На самом деле быть здоровым — это значит иметь возможность в полной мере осуществлять свои цели и планы, в том числе и профессиональные. А в период межсезонья самая главная производственная задача — оставаться здоровыми, и актуальна эта задача для обеих сторон трудовых взаимоотношений.

Однако только одно упоминание о «больничном»,  как его называют в народе, или листке нетрудоспособности, как это звучит официально, вызывает головную боль не только у работника, но и у лечащего врача, и у нанимателя, и даже у представителя социальной службы. И, как показывает практика, пожелания мира, добра и здоровья в адрес друг друга иногда сменяются на слова, не подлежащие публикации на страницах серьезного издания.

Для того чтобы подобные слова не имели места вообще, каждому задействованному в этом процессе лицу необходимо четко понимать свою задачу и прямую заинтересованность в правильности и надлежащем оформлении этого маленького, но очень важного и значимого документа — листка нетрудоспособности. Знание законодательства, регулирующего порядок обеспечения граждан пособиями по временной нетрудоспособности, и точное его соблюдение позволит избежать недоразумений между работником, нанимателем, организацией здравоохранения и социальной службой, предотвратить случаи возврата листков нетрудоспособности для внесения исправлений и, соответственно, сэкономить  время и силы всем «заинтересованным лицам».

На самом деле листок нетрудоспособности выполняет очень серьезную функцию, являясь документом:  

медицинским, так как выдается организацией здравоохранения и свидетельствует о наличии временной нетрудоспособности;

юридическим, поскольку, относясь к оправдательным, дает законное право гражданам не посещать работу (учебу);

финансовым, ведь на основании его назначается и выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.

Нормативное регулирование и понятийный аппарат

В настоящее время ответственная роль каждого из причастных к листку нетрудоспособности прописана и регламентирована двумя нормативными правовыми актами:

— Инструкцией о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97 и действующей сегодня в редакции постановления от 29.08.2011 № 89/84 (далее — Инструкция);

Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997 № 1290 и действующим в настоящее время в редакции постановления от 04.04.2002 № 421 (далее — Положение).

Скажем несколько слов о главных действующих лицах: 

лечащий врач — лицо, которое наделено правом выдавать листки нетрудоспособности и обязанностью надлежаще их оформлять, поскольку в случае нарушения может быть привлечено к дисциплинарной, материальной и административной ответственности (п. 13 Положения);

наниматель — лицо, которое назначает и выплачивает пособие по временной нетрудоспособности и всегда заинтересовано в том, чтобы поступающие к оплате листки нетрудоспособности были оформлены без нарушений, поскольку в противном случае именно ему придется возмещать суммы пособий, выплаченных из средств государственного социального страхования (п. 53 Положения), а исчисление пособий с нарушением законодательства может повлечь привлечение к административной ответственности по ст. 11.54 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

работник — по сути, посредник между органом здравоохранения и нанимателем, заинтересованный получить пособие по временной нетрудоспособности, выплата которого зависит от правильности оформления больничного листа, ведь не только при наличии явных нарушений, но и в сомнительных случаях листки нетрудоспособности возвращаются по месту выдачи, то есть в орган здравоохранения, для надлежащего оформления.

Приводит в действие главных действующих лиц листок нетрудоспособностидокумент, удостоверяющий факт нетрудоспособности и освобождающий граждан от работы (п. 1 Инструкции). Он является основанием для назначения и выплаты пособия при условии надлежащего оформления в соответствии с требованиями законодательства нашей страны.

 

Выдача

Листок нетрудоспособности выдается:

  — после предъявления паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность) по месту жительства (месту пребывания) или по месту работы гражданина Республики Беларусь. Можно продолжать лечение в организации по месту жительства, но выдается, продлевается и закрывается листок нетрудоспособности в одной организации;

— в количестве, необходимом для представления по каждому месту работы, службы, учебы. Представляемый по основному месту работы считается основным, остальные — дополнительными. Если гражданин работает у нескольких нанимателей, при выдаче дополнительного листка нетрудоспособности указывается место работы по совместительству;

— в одном экземпляре при одновременном заболевании двух и более детей, а также в случае возникновения одновременно двух и более заболеваний. При этом основным считается заболевание, ставшее причиной остальных, либо более тяжелое и длительное, либо инфекционное, либо эпидемическое, либо профессиональное, либо по которому проводилось хирургическое вмешательство;

—  до 6 календарных дней единовременно либо по частям в день, когда установлено заболевание;

— в период трудового отпуска и работающим на условиях неполного рабочего времени.

Листок нетрудоспособности не выдается лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (п. 33 Инструкции).

По уходу за больным членом семьи листок нетрудоспособности может быть выдан, если отсутствие ухода угрожает здоровью человека, которому такой уход требуется, или при наличии показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях его невозможно госпитализировать. Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается лицу, осуществляющему уход, в случае необходимости он может выдаваться попеременно разным лицам.

 

Оформление

Оформляется листок нетрудоспособности:

—  на русском или белорусском языке;

—  разборчиво и четко;

— от руки фиолетовыми, синими или черными чернилами либо с применением компьютерной техники;

— без сокращений в строках «Фамилия, собственное имя, отчество», «Вид нетрудоспособности», «Заключение о трудоспособности» и «Освобождение от работы». В остальных случаях допускаются общепринятые сокращения.

В листке нетрудоспособности обязательно должны быть проставлены:

— личная печать врача на его подпись — при выдаче и закрытии листка, внесении исправлений;

— печать организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок» — при закрытии листка и внесении исправлений. Обратите внимание: допускается не более двух исправлений. Их делают на левой стороне и заверяют подписью лечащего врача и печатью«Для листков нетрудоспособности и справок».

Оттиски печатей должны быть четким и легко читаться.

Листок нетрудоспособности обязательно регистрируется в предназначенном для этого журнале выдавшего его органа здравоохранения (ч. 1 п. 66 Инструкции).

 

Назначение и выплата пособия

Пособие по временной нетрудоспособности:

­—  назначается по каждому месту работы (п. 7 Положения). Право на его получение возникает с того момента, когда работник предъявит свой больничный лист, и прекращается через 6 месяцев со дня окончания случаев временной нетрудоспособности (закрытия больничного листа);

— выплачивается за рабочие дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, в дни выплаты заработной платы в организации (п. 51 Положения). Если болезнь продолжительная, сотрудник может получать пособие по частям. Для этого ему следует предъявлять больничный лист ко дню выплаты очередной зарплаты.

Сохранность листков нетрудоспособности обеспечивает наниматель.

"Личный юрист", № 3/2012