Граждан привлекут к охране Государственной границы

Положение о порядке привлечения граждан к охране Государственной границы Республики Беларусь утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 31.08.2015 № 379 «Об обеспечении пограничной безопасности».

Документом определяется порядок привлечения граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – граждане) к охране Государственной границы Республики Беларусь (далее – Государственная граница). Установлено, что граждане добровольно участвуют в охране Государственной границы в порядке, установленном законами Республики Беларусь от 26 июня 2003 года «Об участии граждан в охране правопорядка», от 21 июля 2008 года «О Государственной границе Республики Беларусь», от 11 ноября 2008 года «Об органах пограничной службы Республики Беларусь», настоящим Положением и иными актами законодательства.

Основными формами добровольного участия граждан в охране Государственной границы являются:

• оказание содействия государственным органам, осуществляющим охрану Государственной границы, в том числе информирование об обстановке в пограничном пространстве;
• непосредственное участие, в том числе членство, в общественных объединениях и иных организациях, содействующих правоохранительным органам в охране общественного порядка.

Определено, что граждане, находящиеся в пограничной полосе на основании пропусков на право въезда (входа) в пограничную полосу, временного пребывания и передвижения в пограничной полосе, обязаны немедленно сообщать в устной, в том числе по телефону, либо письменной форме в ближайший территориальный орган пограничной службы или его подразделение о ставших им известными фактах готовящихся, совершаемых или совершенных нарушений законодательства о Государственной границе, причинах и условиях, способствующих их совершению. Граждане привлекаются для выполнения на добровольной основе совместно с органами пограничной службы следующих задач по охране Государственной границы:

• обеспечение контроля за соблюдением режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу;
• оказание содействия пограничным нарядам в поиске и задержании физических лиц, нарушивших законодательство о Государственной границе;
• разъяснение физическим лицам правил режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу.

Граждане при участии в охране Государственной границы имеют право:

• участвовать совместно с пограничными нарядами в проверке документов у физических лиц, а также в производстве досмотра транспортных средств в пределах пограничной зоны и пограничной полосы;
• оказывать с соблюдением требований законодательства содействие пограничным нарядам в осуществлении действий по поиску и задержанию физических лиц, нарушивших законодательство о Государственной границе, доставке задержанных в соответствующие подразделения органов пограничной службы, органов внутренних дел, в штабы добровольных дружин;
• принимать меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств при пресечении правонарушений физических лиц с последующей передачей таких доказательств в соответствующие подразделения органов пограничной службы;
• содействовать органам пограничной службы во временном ограничении или запрещении передвижения физических лиц и транспортных средств в пределах пограничной зоны и пограничной полосы, в ограничении допуска физических лиц на отдельные участки местности;
• применять физическую силу в целях самообороны, пресечения правонарушений, задержания и доставки лиц, их совершивших, в подразделения органов пограничной службы, органов внутренних дел, в штабы добровольных дружин, если ненасильственными способами это сделать невозможно.

Согласно Положению, органы пограничной службы в целях привлечения граждан к добровольному участию в охране Государственной границы содействуют местным исполнительным и распорядительным органам в создании добровольных дружин на приграничной территории, оказывают помощь в обучении их членов формам и методам участия в охране Государственной границы. Местным исполнительным и распорядительным органом по согласованию с соответствующим органом пограничной службы, а также иными заинтересованными государственными органами исходя из местных условий, оказывающих влияние на состояние пограничной безопасности, могут определяться особенности участия граждан в охране Государственной границы.

Определено также, что за активное участие в охране Государственной границы граждане могут поощряться органами пограничной службы.

Указ № 379 вступает в силу с 4 сентября 2015 г.