Правительство утвердило Государственную программу содействия занятости

Государственная программа содействия занятости населения Республики Беларусь на 2015 год (далее – Государственная программа) утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.02.2015 № 77.

В документе определены основные направления и приоритеты деятельности республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, объединений нанимателей и профсоюзов, общественных объединений инвалидов по реализации государственной политики в области обеспечения занятости населения.

Основной целью Государственной программы является повышение эффективности использования трудового потенциала и конкурентоспособности рабочей силы в соответствии с потребностями развития экономики. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

• стимулирование экономической активности незанятого населения;
• содействие занятости высвобождаемых работников в условиях реструктуризации экономики;
• снижение дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы и повышение ее конкурентоспособности;
• интеграция в трудовую деятельность целевых групп населения, нуждающихся в социальной поддержке;
• совершенствование механизмов регулирования рынка труда и информационное сопровождение деятельности государственной службы занятости населения.

В Государственной программе реализуется комплексный подход в отношении мер по развитию рынка труда с учетом состояния и перспектив развития экономики республики в 2015 году. Основными направлениями являются смягчение последствий снижения неэффективной занятости, привлечение к трудовой деятельности незанятого населения, а также поддержка граждан, временно оказавшихся без работы.

Констатируется, что влияние неблагоприятных демографических тенденций на рынок труда республики, нуждаемость отраслей экономики в обеспечении кадрами влекут необходимость стимулирования более полной занятости трудоспособных граждан в трудовой деятельности и вовлечение в трудовую деятельность незанятого населения. Для решения поставленных задач необходимо задействовать органы государственного управления на всех уровнях, иные организации путем обеспечения межведомственного взаимодействия и проведения профилактической работы с трудоспособными гражданами, которые не желают трудиться или занимаются нелегальным бизнесом.

Определено, в частности, что вопросы активизации трудовой активности безработных граждан будут решаться в первую очередь при помощи традиционных мер активной политики занятости, таких как содействие трудоустройству, организация самозанятости, переселение безработных и членов их семей на новое место жительства и работы, профессиональное обучение граждан, организация оплачиваемых общественных работ. Все эти меры носят адресный характер, учитывают индивидуальные особенности, профессиональный уровень и желания граждан, а также состояние рынка труда регионов.

В Государственной программе говорится, что, несмотря на относительно невысокий и стабильный уровень безработицы в республике, по-прежнему особую обеспокоенность вызывают социальные аспекты безработицы. В числе незанятых граждан, обращающихся в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве, более половины составляют лица, которые в силу различных причин являются менее конкурентоспособными на рынке труда. В их числе длительно неработающие, молодежь, в том числе в возрасте до 21 года, впервые ищущие работу, в том числе женщины-матери, не работавшие в связи с уходом за ребенком, инвалиды, лица, не имеющие профессии (специальности), лица, вернувшиеся из мест лишения свободы. Трудоустройство названных категорий населения требует дополнительных мер и усиления адресности услуг и социальных гарантий, предоставляемых государственной службой занятости. Для таких граждан запланированы специальные мероприятия по их адаптации на рынке труда, обеспечению сохранения мотивации к труду, стимулированию к трудоустройству. Интеграция в трудовую деятельность данных категорий граждан будет способствовать расширению предложения рабочей силы на рынке труда.

Кроме того, в целях создания дополнительных стимулов для обращения в органы службы занятости граждан и нанимателей продолжится работа по совершенствованию информирования об актуальных вопросах рынка труда и занятости населения. Поддержание в актуальном состоянии информационной системы государственной службы занятости населения позволит гражданам получить дистанционное содействие в трудоустройстве, используя для этого сведения Общереспубликанского банка вакансий. В 2013 году указанным Общереспубликанским банком вакансий воспользовались более 570 тыс. уникальных посетителей, за январь–ноябрь 2014 г. – 1048 тыс. В условиях прогнозируемого уменьшения трудового потенциала страны приоритеты в политике занятости, помимо привлечения к труду отдельных категорий незанятого населения, смещаются в сторону повышения эффективности использования трудовых ресурсов и обеспечения экономически эффективной занятости.

Ожидается, что в результате реализации мероприятий Государственной программы к концу 2015 года уровень регистрируемой безработицы не превысит 1,5 процента к численности экономически активного населения, в том числе в Брестской области – 1,4 процента, Витебской – 1,6, Гомельской – 1,5, Гродненской – 1,4, Минской – 1,4, Могилевской – 1,5 и г. Минске – 0,6 процента.

Постановление № 77 вступило в силу 13 февраля 2015 года.