Правительство Беларуси определило порядок подтверждения личности гражданина для целей пенсионного обеспечения

Положение о порядке подтверждения личности граждан Республики Беларусь, не имеющих документа, удостоверяющего личность, для целей пенсионного обеспечения утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь 25.02.2015 № 134.

Установлено, что для подтверждения личности для целей пенсионного обеспечения гражданин Республики Беларусь, не имеющий документа, удостоверяющего личность (далее – гражданин), обращается в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации по месту жительства либо по месту фактического жительства (далее – орган по труду, занятости и социальной защите) с заявлением о подтверждении личности по установленной форме с выражением согласия на использование персональных данных. К указанному заявлению прилагаются:

• свидетельство о рождении гражданина;
• десять одинаковых цветных фотографий, соответствующих возрасту гражданина, размером 40 х 50 миллиметров, изготовленных в соответствии с техническими требованиями к фотографиям для паспортов граждан Республики Беларусь;
• другие документы, имеющиеся у гражданина, которые, по его мнению, могут быть использованы для подтверждения его личности.

В свою очередь, орган по труду, занятости и социальной защите, принявший заявление о подтверждении личности, выдает гражданину расписку с указанием даты приема этого заявления и перечня принятых документов. Органом по труду, занятости и социальной защите в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о подтверждении личности направляется запрос о подтверждении личности гражданина для целей пенсионного обеспечения по установленной форме в орган внутренних дел Республики Беларусь по месту последней регистрации по месту жительства гражданина (далее – орган внутренних дел). К запросу о подтверждении личности гражданина для целей пенсионного обеспечения прилагаются представленные им документы, а также три цветные фотографии этого гражданина.

Запрос о подтверждении личности гражданина для целей пенсионного обеспечения рассматривается подразделением по гражданству и миграции органов внутренних дел Республики Беларусь (далее – подразделение по гражданству и миграции) в течение одного месяца со дня его получения. В ходе рассмотрения уполномоченный сотрудник подразделения по гражданству и миграции вправе вызывать гражданина для пояснения необходимых сведений, представления дополнительных документов. Сведения о гражданине, в отношении которого проводится процедура идентификации личности, проверяются по учетам подразделения по гражданству и миграции, иным учетам, имеющимся в органе внутренних дел. Сотрудник подразделения по гражданству и миграции, проводящий процедуру идентификации личности, сличает представленную фотографию гражданина с имеющимися фотографиями на иных документах, подтверждающих его личность, и устанавливает их тождественность. Если гражданин, в отношении которого проводится процедура идентификации личности, ранее документировался паспортом гражданина СССР образца 1974 года либо паспортом гражданина Республики Беларусь образца 1993 года этим же органом внутренних дел, поступившие сведения, а также фотографии сличаются с данными и фотографией на заявлении на выдачу такого паспорта. Если паспорт выдавался другим органом внутренних дел, то по месту его выдачи направляется запрос по форме, установленной Министерством внутренних дел, с фотографией гражданина для подтверждения тождественности. Сведения, указанные в этом запросе, и приложенная к нему фотография сличаются с имеющимися данными и фотографией на заявлении на выдачу паспорта, указанного в части четвертой настоящего пункта. О результатах проверки инициатору запроса направляется ответ с ксерокопией данного заявления.

Также установлено, что при проведении процедуры идентификации личности гражданина сотрудник подразделения по гражданству и миграции вправе провести иные мероприятия для установления личности гражданина, в том числе опросить лиц, которые могут подтвердить личность гражданина. Опрос оформляется в виде объяснения, подписываемого опрашиваемым лицом и сотрудником подразделения по гражданству и миграции, проводящим опрос. Если имеются основания полагать, что гражданин сообщает о себе ложные сведения, пытается ввести в заблуждение сотрудника подразделения по гражданству и миграции, проводящего процедуру идентификации личности, в случае невозможности установить тождественность фотографий проводится дополнительная проверка. В ходе дополнительной проверки подразделением по гражданству и миграции могут быть направлены запросы в компетентные органы иностранных государств, а также в соответствующее управление Государственного комитета судебных экспертиз по области (г. Минску) для проведения исследования в целях идентификации личности по фотоизображениям.

После изучения и анализа имеющихся материалов, оценки достоверности полученных сведений, документальных и иных доказательств сотрудником подразделения по гражданству и миграции, проводящим процедуру идентификации личности гражданина, готовится заключение о подтверждении (неподтверждении) личности гражданина для целей пенсионного обеспечения по установленной форме (далее – заключение). Заключение направляется в орган по труду, занятости и социальной защите вместе с документами, представленными гражданином. Второй экземпляр заключения вместе с материалами проверки хранится в органе внутренних дел в течение двух лет, а затем уничтожается.

Согласно пункту 5 Положения орган по труду, занятости и социальной защите письменно уведомляет гражданина о поступлении заключения в течение двух рабочих дней со дня его получения.

Заявление о назначении пенсии подается гражданином в орган по труду, занятости и социальной защите не ранее даты поступления в этот орган заключения. Заключение хранится в пенсионном деле гражданина. Для выплаты пенсии гражданину органом по труду, занятости и социальной защите направляется объекту почтовой связи по месту фактического жительства гражданина поручение на выплату пенсии по установленной форме. Второй экземпляр указанного поручения выдается гражданину, третий экземпляр подшивается в пенсионное дело.

В случаях утраты (хищения) поручения на выплату пенсии, закрытия (переименования) объекта почтовой связи, перемены места жительства гражданина органом по труду, занятости и социальной защите выдается (направляется) новое поручение на выплату пенсии.

Постановление № 134 вступает в силу с 1 марта 2015 года.