Совмещение должностей и профессий: оформляем по-новому

Автор: Александр ШЕВЦОВ, юрист, журнал "Кадровик. Управление персоналом" № 3/2020 - .

Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З «Об изменении законов», вступившим в силу 28 января 2020 г., в том числе в новой редакции изложена статья 67 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК). Новое название указанной статьи — «Оплата труда при совмещении должностей служащих (профессий рабочих), расширении зон обслуживания (увеличении объема работы), исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, должностной (рабочей) инструкцией».

 

В ч. 1 ст. 67 ТК теперь говорится, что работникам, выполняющим у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительную работу по другой или такой же должности служащего (профессии рабочего) без освобождения от своей основной работы, производится доплата. В свою очередь, частью 2 устанавливается, что дополнительная работа может выполняться в виде:

1) совмещения должностей служащих (профессий рабочих) — выполнения работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы по другой вакантной должности служащего (профессии рабочего) в течение установленной работнику продолжительности рабочего дня (рабочей смены);

2) расширения зон обслуживания (увеличения объема работы) — выполнения работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы по такой же вакантной должности служащего (профессии рабочего) в течение установленной работнику продолжительности рабочего дня (рабочей смены);

3) исполнения обязанностей временно отсутствующего работника — выполнения работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы как по другой, так и по такой же должности служащего (профессии рабочего) в течение установленной работнику продолжительности рабочего дня (рабочей смены).

Рассмотрим новый порядок установления совмещения должностей (для служащих) и профессий (для рабочих), отметив сразу одно существенное новшество: 

теперь обязательным условием совмещения является наличие вакансии по другой должности служащего (профессии рабочего) в штатном расписании.

Также следует помнить, что основная работа может быть определена не только трудовым договором, но и должностной (рабочей) инструкцией. И не упускаем из виду, что в обязательном порядке при предоставлении работнику дополнительной работы требуется письменное согласие работника (ч. 4 ст. 67 ТК).

 

УСТАНОВЛЕНИЕ РАЗМЕРА ДОПЛАТЫ

Размер доплаты устанавливается нанимателем по соглашению с работником (ч. 3 ст. 67 ТК). Следует понимать, что указанный размер доплаты устанавливается сторонами с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Доплата может быть установлена:

  • в твердой денежной сумме;
  • в процентах к тарифной ставке (окладу);
  • в процентах ко всей заработной плате работника.

При этом заработная плата работника максимальным размером не ограничивается (ч. 2 ст. 57 ТК).

Для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, размер доплаты устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ч. 3 ст. 67 ТК).

Работникам бюджетных организаций могут устанавливаться компенсирующие выплаты — доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (абз. 3 п. 3.2 Инструкции о размерах и порядке осуществления стимулирующих (кроме премий) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.04.2019 № 13 (далее — Инструкция № 13)).

Доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются в размере до 100% (включительно) оклада в зависимости от объема выполняемых работ, рассчитанного по профессии (должности), по которой производится совмещение, расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполняются обязанности. Конкретный размер доплаты устанавливается нанимателем (ч. 1 п. 14 Инструкции № 13).

Доплаты, предусмотренные ч. 1 п. 14 Инструкции № 13, не устанавливаются в случаях, когда работа по другой профессии (должности) предусмотрена трудовым договором (контрактом), должностной (рабочей) инструкцией (ч. 2 п. 14 Инструкции № 13). Например, если согласно трудовому договору или должностной инструкции заместитель руководителя структурного подразделения организации должен исполнять обязанности руководителя подразделения при временном отсутствии последнего, то доплата заместителю не полагается.

Приказом (распоряжением) нанимателя с письменного согласия работника устанавливаются:

  • срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу;
  • размер доплаты конкретному работнику (ч. 4 ст. 67 ТК).

Работнику предоставлено право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а нанимателю — досрочно отменить поручение о ее выполнении, письменно предупредив об этом другую сторону (ч. 5 ст. 67 ТК). При этом сроки письменного предупреждения законодательством не установлены.

 

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ НАНИМАТЕЛЯ

Алгоритм действий нанимателя в случае возложения на работника дополнительной работы при совмещении должностей служащих (профессий рабочих) можно изложить следующим образом.

Шаг 1
Получение согласия работника на установление ему совмещения должностей служащих (профессий рабочих)
 
Шаг 2
Оформление дополнительного соглашения к трудовому договору
 
Шаг 3
Издание приказа об установлении работнику совмещения должностей служащих (профессий рабочих)
 
Шаг 4
При необходимости заключение договора о полной материальной ответственности
 
Шаг 5
Проведение обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда по совмещаемой должности служащих (профессии рабочих)

Рассмотрим каждый шаг подробно.

 

Шаг 1. Получение согласия работника на

установление ему совмещения должностей служащих (профессий рабочих).

В связи с тем, что трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон (ч. 4 ст. 19 ТК), нанимателю следует получить согласие работника на совмещение должностей служащих (профессий рабочих). При этом наниматель обязан известить работников о введении новых или изменении действующих условий оплаты труда не позднее чем за 1 месяц (ст. 65 ТК).

При согласии работника на установление ему совмещения должностей служащих (профессий рабочих) оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору и издается приказ.

 

Шаг 2. Оформление дополнительного соглашения к трудовому договору.

Содержание и условия трудового договора определяются соглашением сторон с соблюдением требований, предусмотренных ТК (ч. 1 ст. 19 ТК).

Примерная форма дополнительного соглашения к трудовому договору об установлении работнику совмещения должностей служащих

 

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 1

к трудовому договору от 04.02.2019 № 57

г. Минск                                                                                                                                                                                                                                                  28 января 2020 г.

Общество с ограниченной ответственностью «Организация» в лице директора Купцова Александра Петровича (далее — Наниматель), действующего на основании Устава, с одной стороны и Федорова Ирина Ивановна (далее — Работник) с другой стороны (далее — Стороны) заключили настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору от 04.02.2019 № 57 (далее — Дополнительное соглашение) о нижеследующем.

1. Дополнить п. 3 трудового договора от 04.02.2019 № 57 подпунктом 3.2 следующего содержания:

«3.2. Работнику устанавливается совмещение должности юрисконсульта без освобождения от выполнения основной работы инспектора по кадрам.».

2. Дополнить п. 8 трудового договора от 04.02.2019 № 57 подпунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2. Работник обязан добросовестно выполнять работу в порядке совмещения должности юрис- консульта согласно прилагаемой должностной инструкции юрисконсульта с должностью инспектора по кадрам.».

3. Дополнить п. 11 трудового договора от 04.02.2019 № 57 подпунктом 11.4 следующего содержания:

«11.4. Доплата за совмещение должности юрисконсульта установлена в размере 40% от должностного оклада юрисконсульта.».

4. Дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах — по одному для каждой из Сторон.

5. Дополнительное соглашение действует с 02.03.2020 по 31.08.2020 и является неотъемлемой частью трудового договора от 04.02.2019 № 57.

Наниматель _________________   Работник ___________________

                

Шаг 3. Издание приказа об установлении работнику совмещения должностей служащих (профессий рабочих).

После заключения в установленном порядке трудового договора прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под роспись (ч. 4 ст. 25 ТК).

Примерная форма приказа об установлении работнику совмещения должностей служащих

 

 

Общество с ограниченной

ответственностью «Организация»

(ООО «Организация»)

ПРИКАЗ

28.01.2020 № 11-к

г. Минск

Об установлении совмещения

Федоровой И.И.

УСТАНОВИТЬ:

ФЕДОРОВОЙ Ирине Ивановне, инспектору по кадрам отдела кадров, с 02.03.2020 по 31.08.2020 совмещение должности юрисконсульта без освобождения от выполнения основной работы инспектора по кадрам с доплатой в размере 40% от должностного оклада юрисконсульта.

Основание:

1. Уведомление от 28.01.2020 № 10 с письменным согласием Федоровой И.И.

2. Дополнительное соглашение от 28.01.2020 № 1 к трудовому договору от 04.02.2019 № 57.

Директор общества               Купцов                           А.П.Купцов

С приказом ознакомлена             Федорова    И.И.Федорова

28.01.2020

 

Шаг 4. При необходимости заключение договора о полной материальной ответственности.

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками (ч. 1 ст. 405 ТК):

  • достигшими 18 лет;
  • занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2000 № 764 утвержден примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности. С учетом указанного примерного перечня наниматель вправе на основании коллективного договора, а при его отсутствии — самостоятельно утвердить перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности (ч. 3 ст. 405 ТК).

 

Шаг 5. Проведение обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда по совмещаемой должности служащих (профессии рабочих).

Лица, совмещающие несколько профессий (должностей), проходят обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда по основной и совмещаемым профессиям (должностям) (п. 6 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175).

Работникам, совмещающим профессии рабочих (должности служащих) или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе и в комплексных бригадах, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии рабочего (должности служащего) дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды средств индивидуальной защиты, предусмотренные типовыми нормами для совмещаемой профессии рабочего (должности служащего). В этих случаях период использования дополнительно выдаваемых средств индивидуальной защиты увеличивается нанимателем по согласованию с профсоюзами или уполномоченными лицами, как для средств индивидуальной защиты, используемых неполный рабочий день (п. 32 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2019 № 30)).