Новые Правила пожарной безопасности для жилых домов и дач

Правила пожарной безопасности для жилых домов, строений и сооружений, расположенных на придомовой территории, садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для ведения коллективного садоводства, дач, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства (далее — Правила) утверждены постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 25.03.2020 № 13 (далее — Постановление № 13).

Документом установлены требования пожарной безопасности при эксплуатации жилых домов (за исключением общежитий и частей жилых домов классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2 – Ф5), строений и сооружений, расположенных на придомовой территории, садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, представленном для ведения коллективного садоводства, дач, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства.

При этом под жилым домом понимается капитальное строение (здание, сооружение), половину или более половины общей площади которого составляет площадь жилых помещений.

Также согласно п. 2 Правил:

• вспомогательное помещение — это помещение, расположенное внутри блокированного, многоквартирного жилого дома за пределами жилых и (или) нежилых помещений, предназначенное для обеспечения эксплуатации жилого дома (вестибюль, коридор, галерея, лестничные марши и площадки, проходы, запасные выходы, лифтовые холлы и другие помещения);
• гараж — капитальное строение или изолированное помещение, имеющее капитальные или перегородочные стены, перекрытия, кровлю, проемы, пол, смотровую яму (допускается отсутствие смотровой ямы), предназначенное для хранения транспортного средства;
• придомовая территория — земельный участок, предоставленный для строительства и (или) обслуживания недвижимого имущества землепользователям в соответствии с законодательными актами в области охраны и использования земель;
• хозяйственные строения (строения) и сооружения — сооружения, выполняющие вспомогательные функции для ведения домашнего хозяйства.

Правила содержат также и определения многих других терминов, в основном, из области пожарной безопасности, таких как отопительные приборы, горючие вещества и материалы, огневые работы, система пожарной сигнализации, средства противопожарной защиты и пожаротушения и пр. В частности, согласно документу первичные средства пожаротушения — это средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития (огнетушители, немеханизированный ручной пожарный инструмент, емкости с запасом воды, полотнище противопожарное).

Главой 2 Правил определены обязанности руководителей организаций, участников совместного домовладения при управлении общим имуществом непосредственно участниками совместного домовладения и граждан. При этом согласно примечанию под организациями понимаются организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, уполномоченные лица по управлению общим имуществом совместного домовладения, товарищества собственников и организации застройщиков, осуществляющие обслуживание жилых домов самостоятельно. В свою очередь, напомним, в соответствии со ст. 151 Жилищного кодекса Республики Беларусь управление общим имуществом совместного домовладения непосредственно самими участниками совместного домовладения может осуществляться, если в собственности у нескольких участников совместного домовладения находится не более 10 объектов недвижимого имущества.

Согласно п. 3 Правил руководители организаций, участники совместного домовладения при управлении общим имуществом непосредственно участниками совместного домовладения обязаны обеспечить:

• эксплуатацию жилого дома в соответствии с противопожарными мероприятиями, установленными проектной и эксплуатационной документацией на него;
• соблюдение и контроль выполнения требований по обеспечению пожарной безопасности во вспомогательных помещениях многоквартирного жилого дома и на придомовой территории;
• работоспособность и исправность средств противопожарной защиты и пожаротушения, противопожарного водоснабжения, наружных пожарных лестниц, ограждений крыш, а также постоянную готовность к применению этих средств;
• исправное состояние противопожарных дверей и дверей, оборудованных приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах;
• периодическую проверку наружных пожарных лестниц и ограждений крыш не реже одного раза в 5 лет;
• проведение огневых работ в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

В свою очередь, под гражданами в Правилах понимаются собственники жилых домов, жилых (нежилых) помещений, хозяйственных строений, садовых домиков и дач, наниматели садовых домиков и дач, жилых (нежилых) помещений, садовых домиков и дач, члены организаций застройщиков, дольщики, заключившие договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, иные лица, имеющие право владения и пользования жилыми (нежилыми) помещениями, садовыми домиками, дачами и хозяйственными постройками. Пунктом 4 Правил установлено, что граждане обязаны:

• знать и выполнять Правила;
• уметь применять первичные средства пожаротушения для тушения очагов горения;
• обеспечивать своевременное выполнение предписаний и требований органов государственного пожарного надзора;
• не допускать использования источников огня малолетними детьми;
• при обнаружении пожара сообщить об этом по телефону 101 или 112 либо непосредственно в пожарное аварийно-спасательное подразделение;
• при проведении огневых работ в жилых домах (за исключением многоквартирных жилых домов), строениях и сооружениях, расположенных на придомовой территории, садовых домиках, хозяйственных строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке, представленном для ведения коллективного садоводства, дачах, хозяйственных строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства, руководствоваться требованиями Правил;
• осуществлять хранение (складирование) веществ и материалов, используемых в быту, в потребительской упаковке, с учетом их агрегатного состояния, совместимости хранения.

В соответствии с п. 5 Правил гражданам не допускается:

• совершать действия, способные привести к возникновению пожара;
• оставлять без присмотра зажженные свечи, курить в кровати или ином месте для сна, выбрасывать непотушенные сигареты, спички из оконных проемов, с балконов (лоджий) многоквартирных жилых домов, в стволы мусоропроводов, мусорные контейнеры, баки, урны на придомовой территории;
• осуществлять запуск изделий, принцип подъема которых на высоту основан на нагревании воздуха внутри конструкции с помощью огня;
• проводить огневые работы в многоквартирных жилых домах и на придомовой территории;
• использовать огонь для разогревания коммуникаций, строительных материалов, двигателей и топливной системы транспортных средств;
• пользоваться лифтом при пожаре.

Отдельными главами Правил определены:

• требования к содержанию придомовой территории и земельных участков, представленных для ведения коллективного садоводства или дачного строительства (глава 3);
• требования к содержанию зданий, сооружений и помещений (глава 4);
• требования к гаражам (глава 5);
• требования к эксплуатации электрооборудования (глава 6);
• требования к эксплуатации теплогенерирующих аппаратов и отопительных приборов, печей (глава 7). При этом под печами понимаются камины, бытовые отопительные и отопительно-варочные печи из штучных материалов, работающие на твердом виде топлива;
• требования к проведению огневых работ (глава 8).

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14.03.2014 № 3 «Об утверждении Правил пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014» признается утратившим силу.

Постановление № 13 вступает в силу с 24 мая 2020 г.