Застройщик инициировал создание ТС. На первом общем собрании дольщики приняли решение о создании ТС. На втором общем собрании был вынесен вопрос "Назначение временно исполняющего функции председателя товарищества собственников". У предложенного застройщиком кандидата, как временно исполняющего обязанности председателя, нет профессиональной аттестации. Можно ли зарегистрировать ТС, если общим собранием не утвержден устав, а также не избрано правление и председатель правления?
Нет, такой порядок создания товарищества собственников будет неправомерным.
Государственная регистрация товариществ собственников осуществляется в соответствии с Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 в редакции Декрета от 24.01.2013 № 2 (далее - Положение).
Исходя из смысла п. 14 Положения, для государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций, создаваемых в том числе в результате реорганизации в форме выделения, разделения и слияния, в регистрирующий орган одновременно представляются заявление о государственной регистрации и устав.
Таким образом зарегистрировать товарищество собственников без устава невозможно.
Также при создании юридического лица должен сразу же разрешаться вопрос об органах этого юридического лица. Так, согласно п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Республики Беларусь юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами. То есть, не может быть так, что юридическое лицо создано, но не избраны (не назначены) его органы.
К сожалению, ни Жилищный кодекс Республики Беларусь (далее - ЖК), ни другие нормативно-правовые акты не содержат подробный порядок создания товарищества собственников. Однако в отношении других юридических лиц такой порядок регламентирован более подробно. Так, например, согласно ч. 1 ст. 12 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII "О хозяйственных обществах" в редакции Закона от 10.01.2006 № 100-З на учредительном собрании хозяйственного общества учредители:
- утверждают оценку стоимости неденежных вкладов в уставный фонд хозяйственного общества в случае, если согласно решению об учреждении хозяйственного общества его уставный фонд должен быть сформирован до его государственной регистрации;
- утверждают устав хозяйственного общества;
- образуют органы хозяйственного общества и избирают их членов;
- решают иные вопросы, предусмотренные настоящим Законом.
1) Выбор способа управления общим имуществом посредством создания ТС.
2) Утверждение устава ТС.
3) Избрание председателя правления ТС.
4) Избрание членов правления ТС.
5) Избрание членов ревизионной комиссии ТС.
6) О государственной регистрации ТС.
По нашему мнению, только при наличии в учредительном протоколе всех перечисленных выше пунктов повестки дня будет соблюден порядок создания товарищества собственников.
На наш взгляд, в вашем случае предложение застройщика о назначении временно исполняющего обязанности функций председателя правления ТС выглядит крайне сомнительно с правовой стороны. В процессе деятельности ТС может сложиться ситуация, когда на некоторое время (непродолжительное!) будет необходимо назначить временно исполняющего обязанности председателя правления (хотя для таких случаев у председателя должен быть заместитель). Но чтобы при создании ТС вместо избрания председателя правления ставился вопрос о назначении временно исполняющего обязанности, такое нам представляется неправомерным.
Александр ГОРБАЧ, юрист
