Сам председатель.

Согласно п. 93 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее - Инструкция), приказ – это правовой акт, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоначалия, для разрешения основных задач, стоящих перед организацией. Приказы издаются также в случаях, когда необходимо довести требования директивных документов вышестоящих организаций до сведения подчиненных лиц и подчиненных (входящих в состав, систему) организаций, наметить конкретные мероприятия по их выполнению, определить ответственных лиц, сроки выполнения этих мероприятий.

В соответствии с п. 98 Инструкции приказы и распоряжения, издаваемые в организациях, подразделяются на три вида:

• по основной деятельности;
• по личному составу (прием, увольнение, перевод, перемещение, предоставление отпуска, командировки);
• по административно-хозяйственным вопросам.

Согласно ч. 6 и 9 п. 99 Инструкции распорядительная часть приказа начинается словом «ПРИКАЗЫВАЮ», в приказах и распоряжениях по личному составу распорядительная часть начинается словом, точно обозначающим предписываемое действие («ПРИНЯТЬ», «ПЕРЕВЕСТИ», «УВОЛИТЬ» и др.).

Обратите внимание: распорядительные слова в приказах ("ПРИКАЗЫВАЮ", "ПРИНЯТЬ", "УВОЛИТЬ", "КОМАНДИРОВАТЬ" печатаются прописными (большими) буквами (ч. 3 п. 90 Инструкции).

Пунктом 18 Инструкции установлено, что для придания документу юридической силы необходимо наличие следующих обязательных реквизитов:

• наименование организации и (или) структурного подразделения – автора;
• дата документа;
• регистрационный индекс;
• подпись.

Для отдельных видов документов дополнительными реквизитами, придающими им юридическую силу, являются гриф утверждения, печать, отметка о заверении копии. Печать может не проставляться организациями, которые в соответствии с законодательными актами вправе не использовать печати, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь.

То есть, подпись является обязательным реквизитом документа, без нее приказ не будет иметь юридической силы.

В соответствии с п. 57 Инструкции проект документа представляется на подпись соответствующему должностному лицу (исходя из его компетенции) полностью оформленным, проверенным, согласованным (при необходимости) вместе с приложениями и материалами, на основании которых он составлен. Реквизит «Подпись» располагается после текста и отметки о наличии приложения и состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, собственноручной подписи и ее расшифровки (инициалы, фамилия). Инициалы печатаются перед фамилией без пробелов на уровне последней строки наименования должности. В реквизите «Подпись», а также реквизитах «Гриф утверждения» и «Гриф согласования» указываются фактическая должность лица, подписавшего (утвердившего, согласовавшего) документ, его инициалы и фамилия. Допускается использование сокращений «Зам.» («заместитель»), «И.о.» («исполняющий обязанности»). Не допускается ставить предлог «За» или косую черту перед наименованием должности.

Согласно п. 76 Инструкции в распорядительных документах организаций, действующих на принципах единоначалия, текст излагается от первого лица единственного числа: «ПРИКАЗЫВАЮ», «ПРЕДЛАГАЮ» и др.

Таким образом, любой приказ, в том числе по отношению к себе лично, издает и подписывает руководитель юридического лица лично, если только он не передоверил это своему заместителю. Никаких других вариантов действующее законодательство не допускает.

Те, кого смущает, что руководитель якобы приказывает сам себе, должны учитывать следующее. Руководитель в данном случае выступает в двух ипостасях:

1) юридическое лицо (ТС, ЖПК) в лице конкретного физического лица;

2) физическое лицо - работник.

Таким образом, руководитель приказывает не сам себе - он приказывает произвести документальное оформление соответствующих юридических фактов, имеющих место в трудовых отношениях, таких как принятие на работу, увольбнение с работы, отбытие в отпуск и т.д.

Ведь приказывается:

ПРИНЯТЬ на работу, УВОЛИТЬ с работы; ПРЕДОСТАВИТЬ ОТПУСК, КОМАНДИРОВАТЬ,

а не

ПРИНЯТЬСЯ на работу, УВОЛИТЬСЯ с работы, УЙТИ в отпуск, КОМАНДИРОВАТЬСЯ.

То есть, руководитель приказывает произвести определенные действия не самому себе - это распоряжение произвести определенные действия по организации и фиксация юридического факта.

При этом, конечно, если один председатель сменяет другого то, предыдущий председатель может в последний день своей работы издать приказ о приеме со следующего рабочего дня нового председателя. Но это может сделать в свой первый рабочий день и новый председатель. А вот уволить председатель должен себя сам (издать и подписать приказ) в свой последний рабочий день, который является днем увольнения.

Александр ГОРБАЧ, юрист

25.03.2021