Обязательно ли заключение с каждым собственником жилого помещения договора на текущий ремонт инженерных сетей (ремонт теплоизоляции на трубопроводах отопления) в доме ЖПК?
Из смысла норм действующего законодательства следует, что обязательно.
Пунктом 54 ст. 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее - ЖК) определено, что текущий ремонт – это основная жилищно-коммунальная услуга по предотвращению интенсивного износа, восстановлению исправности и устранению повреждений конструктивных элементов, инженерных систем жилого дома.
Текущий ремонт является основной жилищно-коммунальной услугой (п. 2 ст. 30 ЖК).
Из смысла ст. 29 ЖК следует, что жилищно-коммунальные услуги оказываются на основании договора.
Пунктом 4 ст. 31 ЖК установлено, что плата за текущий ремонт в жилом доме, за исключением одноквартирных и блокированных жилых домов, вносится собственниками жилых и (или) нежилых помещений, нанимателями, арендаторами, лизингополучателями жилых помещений, членами организаций застройщиков, дольщиками, заключившими договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, для возмещения фактических затрат на текущий ремонт в порядке, установленном законодательством.
Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 30.03.2016 № 5 утверждена Инструкция о порядке планирования, проведения и финансирования текущего ремонта жилищного фонда (далее - Инструкция).
Согласно п. 5 Инструкции текущий ремонт жилищного фонда осуществляется в плановом и внеплановом порядке.
Плановый текущий ремонт жилищного фонда осуществляется в соответствии с годовыми планами текущего ремонта жилищного фонда с учетом:
- технического и эстетического состояния конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома;
- периодичности проведения работ по текущему ремонту.
Периодичность проведения текущего ремонта жилищного фонда определяется с учетом минимальной продолжительности эффективной эксплуатации конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома с момента ввода их в эксплуатацию после нового строительства, а также с момента последнего ремонта.
Внеплановый текущий ремонт жилищного фонда осуществляется:
- при установлении неудовлетворительного технического и эстетического состояния конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома, в том числе в результате актов вандального характера;
- по решению потребителей о необходимости проведения текущего ремонта, принятому в соответствии с законодательством.
Пункт 15 Инструкции говорит, что порядок финансирования текущего ремонта жилищного фонда, финансируемого за счет средств потребителей, определяется законодательством и договором на оказание услуг по текущему ремонту.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 04.02.2015 № 5 «О некоторых вопросах проведения текущего ремонта жилищного фонда» утверждены Методические рекомендации об организации проведения работ по текущему ремонту жилищного фонда, источниками финансирования которых являются средства от внесения собственниками, нанимателями жилых помещений и членами организаций застройщиков платы за текущий ремонт.
Часть 2 п. 6 этого документа говорит, что текущий ремонт осуществляется на основании дефектного акта с указанием видов и объемов работ, локальной сметы и договора на оказание услуг по текущему ремонту жилого дома.
Типовой договор на оказание услуг по текущему ремонту жилого дома утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2009 № 99 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг».
Следует также помнить, что согласно п. 5 ст. 29 ЖК отказ от заключения договора на оказание основных жилищно-коммунальных услуг, договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда, договора на управление общим имуществом совместного домовладения не освобождает собственников жилых и (или) нежилых помещений, в том числе собственников блокированных и одноквартирных жилых домов, нанимателей, арендаторов, лизингополучателей жилых помещений, членов организаций застройщиков, дольщиков, заключивших договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, от внесения платы за фактически оказанные основные жилищно-коммунальные услуги, платы за пользование жилым помещением и возмещения расходов на электроэнергию.
Александр ГОРБАЧ, юрист
14.05.2021
