В ЖСПК проведено собрание уполномоченных (5 чел.), правления (3 чел.) и ревизионной комиссии (2 чел. ), на котором председательствующим избрали председателя правления, а секретарем - одного из уполномоченных. На данном собрании приняты решения о: 1) проведении косметических ремонтов внутри всех пяти подъездов на первых этажах; 2) приведении в порядок зеленых насаждений и газона между подъездами; 3) проведении текущего ремонта входной группы ПТС арендатором. Правомочно ли решать вышеуказанные вопросы такое сборное собрание?
Такое собрание выглядит очень сомнительно.
Согласно п. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее - ЖК) высшим органом управления организации собственников является общее собрание ее членов. Высшим органом управления также может являться собрание уполномоченных членов организации собственников. То есть, собрание уполномоченных является альтернативой общему собранию (но не по всем вопросам).
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания организации собственников, перечислены в п. 1 ст. 167 ЖК.
Согласно п. 1 ст. 168 ЖК управление деятельностью организации собственников в период между общими собраниями (собраниями уполномоченных) членов организации собственников осуществляет правление организации собственников. Правление организации собственников является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию (собранию уполномоченных) членов организации собственников. При этом определено, что членами правления организации собственников не могут быть уполномоченные и члены ревизионной комиссии.
Вопросы, отнесенные к компетенции правления, перечислены в ст. 169 ЖК.
В свою очередь, п. 1 ст. 171 ЖК установлено, что для осуществления ревизии финансово-хозяйственной деятельности организации собственников, председателя правления и членов правления организации собственников общее собрание (собрание уполномоченных) членов организации собственников избирает ревизионную комиссию из числа членов организации собственников, а также собственников объектов недвижимого имущества, не являющихся членами организации застройщиков. При этом в ч. 2 п. 2 указанной статьи говорится, что в состав ревизионной комиссии организации собственников не могут быть избраны председатель правления и члены правления организации собственников, их близкие родственники и свойственники, а также уполномоченные.
Таким образом, как видим, ЖК четко разделяет компетенцию каждого органа управления организации собственников, а также отдельно выделяет контрольно-ревизионную функцию ревизионной комиссии. Члены ревизионной комисии не вправе участвовать в принятии решений органами управления.
По нашему мнению, перечисленные в вопросе решения приняты незаконным органом управления - такое собрание не только не предусмотрено законодательством, но и нарушает нормы ЖК о разграничении функций и полномочий органов управления и контрольно-ревизионных органов.
Александр ГОРБАЧ, юрист
15.06.2021
