Собственник вывел квартиру из жилого фонда. Получил разрешение исполкома на реконструкцию с отдельным входом. ТС не согласовало реконструкцию с отдельным входом. Указом № 479 установлен конкретный перечень отказов – доступ к жилому помещению невозможен без использования вспомогательных помещений многоквартирного жилого дома или такой доступ технически невозможно оборудовать. Сейчас получается технически невозможно. Может ли собственник работать без отдельного входа? Не отзовет ли РИК решение?
Если имеется в виду Указ Президента Республики Беларусь от 25.09.2009 № 479 "О переводе жилых помещений в нежилые", то данный документ давно признан утратившим силу (Указом Президента Республики Беларусь от 13.05.2013 № 219).
В настоящее время перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое регулируется ст. 21 Жилищного кодекса Республики Беларусь, ч. 2 п. 5 которой содержит такое же основание для отказа исполкомом в переводе жилого помещения в нежилое - доступ в жилое помещение многоквартирного жилого дома невозможен без использования вспомогательных помещений или технически невозможно оборудовать такой доступ.
Однакко, очевидно, что исполком при принятии решения исходил из представленных собственником документов, перечень которых предусмотрен п. 1.1.14 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200. И очевидно, что из этих документов следовало, что технически оборудовать такой доступ в помещение возможно.
В данном случае, как мы понимаем, проблема возникла в том, что товарищество собственников не приняло решение по изменению общего имущества. Ведь для оборудоание отдельного входа необходимо было нарушить несущую конструкцию, которая является общим имуществом участников совмстного домовладения.
Но, на наш взгляд, это совсем не значит, что доступ к жилому помещению без использования вспомогательных помещений многоквартирного жилого дома оборудовать технически невозможно. Если такая техническая возможность имелась, то она не зависит от решения участников совместного домовладения, то есть, что бы они не решили, техническая возможность никуда не исчезнет.
Поскольку доступ в жилое помещение многоквартирного жилого дома без использования вспомогательных помещений, то есть отдельный вход указывается в качестве обязательных условий для перевода жилого помещения в нежилое, мы бы сделали вывод, что без отдельного входа собственник не может использовать свое помещение как нежилое.
На вопрос о том, является ли отрицательное решение общего собрания участников совместного домовладения по вопросу изменения общего имущества (несущей конструкции) основанием для отмены решения исполкома о переводе жилого помещения в нежилое, мы в законодательстве ответа не находим.
Александр ГОРБАЧ, юрист
29.10.2021
