Вопрос неоднозначный.

В ч. 4 ст. 186 ЖК по поводу данного собрания говорится следующее.

В случаях, если председатель правления организации собственников не избран (не переизбран – когда срок действия его полномочий истек) в установленном законодательством порядке, если в совместном домовладении не обеспечиваются сохранность и эксплуатация общего имущества совместного домовладения в соответствии с требованиями актов законодательства, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, надлежащая работа органов управления организации собственников или если истек срок действия полномочий этих органов управления, а меры по их избранию не дают положительных результатов, а также в случаях невыполнения председателем правления организации собственников требования о необходимости прохождения согласования, отказа местного исполнительного и распорядительного органа в согласовании и (или) неоднократного (два и более раза в течение календарного года) нарушения председателем правления организации собственников установленных законодательством обязанностей местные исполнительные и распорядительные органы инициируют через правление организации собственников, а в случае отсутствия правления приступают к организации проведения общего собрания членов организации собственников в течение десяти календарных дней со дня получения соответствующей информации.

Общее собрание членов организации собственников, назначенное в соответствии с ч. 1 данного пункта, рассматривает вопрос о сложении полномочий председателем правления организации собственников и (или) избрании (переизбрании) председателя правления организации собственников, а также о предоставлении полномочий избранному председателю общего собрания на расторжение и (или) заключение с вновь избранным (принятым на работу) председателем правления трудового договора (контракта).

Отсутствие на общем собрании кворума, предусмотренного п. 4 ст. 166 ЖК, не является препятствием для принятия решений по вопросам повестки дня при условии присутствия на нем не менее двух членов организации собственников.

Решения по вопросам повестки дня считаются принятыми, если за их принятие проголосовали члены организации собственников, обладающие не менее чем половиной голосов членов организации собственников, принявших участие в общем собрании. При наличии нескольких кандидатов на должность председателя правления организации собственников избранным считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов членов организации собственников, принявших участие в общем собрании.

Из приведенных норм следует, что на общем собрании, проводимом в соответствии с ч. 4 ст. 186 ЖК, избирается председатель собрания в общем порядке (никакого особенного порядка для этого случая не установлено).

Однакко и общий порядок, прописанный в п. 10 ст. 166 ЖК, нам представляется странным - там указано, что общим собранием (собранием уполномоченных) членов организации собственников избирается председатель, который ведет собрание, а также из числа членов организации собственников (уполномоченных) – секретарь собрания, который ведет протокол этого собрания.

Как видим, ЖК требует только, чтобы из числа членов организации собственников был секретарь собрания. Председатель же и при проведения собрания в общем порядке может быть не из числа членов организации собственников.

Нам это представляется не совсем правильным. Общая практика такова, что председатель собрания избирается из числа участников собрания, то есть членов данного сообщества. Но наш ЖК устанавливает вот такое правило.

Если исходить из этого правила, то получается, что ответ на ваш вопрос может быть положительным - председательствовать на собрании, которое проводится местным исполнительным и распорядительным органом в сооответствии с ч. 4 ст. 186 ЖК, может любой человек, в том числе не являющийся членом этой организации.

При этом однако все-таки подчеркнем, что председатель собрания избирается участниками собрания, а не назначается кем-то.

Александр ГОРБАЧ, юрист

26.11.2021