Спасибо за вопрос, хотя он достаточно спорный.

Статья 203 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее - ЖК) определяет порядок внесения взносов членами организации застройщиков. Нормой абзаца 2 пункта 3 этой статьи определено, что вступительный, членский, целевой и дополнительный взносы уплачиваются путем передачи денежных средств уполномоченному члену правления организации застройщиков или по желанию члена организации застройщиков путем перечисления денежных средств на текущий (расчетный) банковский счет этой организации.

То есть, если член организации застройщиков согласен сам перечислять взносы на расчетный счет ЖПК, он может это делать, если не согласен, он будет передавать взносы члену правления, член правления - кассиру (бухгалтеру), тот должен оприходовать их по кассе, после чего внести на расчетный счет. Такая схема, как нам представляется, даже не совсем соответствует действующим в нашей стране правилам ведения кассовых операций, чтобы она соответствовала, нужно одного из членов правления назначать кассиром.

В отношении товариществ собственников такой нормы нет, там вообще все подается в сокращенном виде, не так подробно расписано, как в отношении организаций застройщиков.

Напомним, что организациям застройщикво посвящена глава 31 ЖК (статьи 181 - 206), в то время как создание и деятельность товарищества собственников регулируется главой 32 ЖК (статьи 207 - 220). При этом в главе 32 ЖК нет нигде нормы, которая бы говорила, что в случае, если здесь чего-то не дописали, следует руководствоваться нормами главы 31 ЖК для организаций застройщиков.

Есть, конечно, общее правило, установленное Законом Республики Беларусь от 10.01.2000 № 361-З "О нормативно-правовых актах Республики Беларусь". Согласно статье 72 этого Закона при выявлении пробелов в нормативных правовых актах нормотворческие органы (должностные лица), принявшие (издавшие) эти акты, обязаны внести в них соответствующие дополнения или изменения, устраняющие пробелы. До внесения соответствующих изменений и (или) дополнений преодоление пробелов может осуществляться путем использования институтов аналогии закона и аналогии права. Применение институтов аналогии закона и аналогии права запрещается в случае привлечения к ответственности, ограничения прав и установления обязанностей. 

Аналогия закона — это применение к общественным отношениям вследствие отсутствия норм законодательства, регулирующих данные общественные отношения, норм законодательства, регулирующих сходные общественные отношения. Аналогия права — применение к общественным отношениям вследствие отсутствия норм права, регулирующих не только данные, но и сходные общественные отношения, общих начал, смысла законодательства, общих принципов права и принципов конкретных отраслей права.

Однако в данном случае, по нашему мнению, нет никакой необходимости применять по отношению к ТС аналогию закона. Аналогия закона может применяться, когда нет иного выхода, то есть, когда нужно сделать все по закону, но закона нет, и тогда берется схожий закон. Поэтому в некоторых случаях товариществам все-таки приходится обращаться к нормам ЖК, относящимся к организациям застройщиков.

В данном же случае будет достаточно того, что в уставе ТС прописана обязанность и порядок внесения взносов членами ТС. И если там будет прописано, что взносы членами ТС вносятся путем перечисления их на расчетный счет, то этого, на наш взгляд, достаточно. А согласно пункту 3 статьи 209 ЖК в уставе ТС обязательно должны быть указаны размеры, состав и порядок внесения вступительного, членских, целевых и дополнительных взносов. И мы все-таки не считаем, что при составлении (написании) устава товарищество собственников должно было брать за основу статью 203 ЖК, относящуюся исключительно к организации застройщиков. Нигде нет нормы, обязывающую ТС к этому. Товарищество собственников вправе установить в уставе свой порядок внесения взносов, главное, чтобы этот порядок не противоречил законодательству. 

Александр ГОРБАЧ, юрист