Заставлять работницу писать такое заявление наниматель точно не имеет права. Но если работница на неделе берет еще на 1 день отпуск за свой счет, то ей не положен дополнительный свободный от работы день в неделю. Поэтому пускай работница сама определяется, как поступить - писать заявление на отпуск без сохранения заработной платы на два дня (среда и четверг) или не писать.

Частью 2 ст. 265 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) установлено, что матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34 утверждена Инструкция о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка (далее - Инструкция).

Согласно п. 2 Инструкции свободный день в неделю предоставляется работнику при наличии следующих условий:

• в семье работника воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до восемнадцати лет либо трое и более детей в возрасте до шестнадцати лет;
• работник в этой рабочей неделе занят на работе пять или шесть рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в неделю не менее установленной в ст. 112–114 ТК;
• другой родитель (мать (мачеха), отец (отчим) в полной семье является занятым* либо проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, признан инвалидом, получает ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с п. 6 Инструкции при определении права работника на свободный день в неделю рабочая неделя рассматривается в пределах календарной недели (с понедельника по воскресенье включительно), рабочий день – в пределах суток (от 0 до 24 часов включительно), в недельную продолжительность рабочего времени включается продолжительность предоставляемого в эту неделю свободного дня в неделю.

Частью 2 указанного пункта установлено, что при сокращении продолжительности работы в рабочие дни в соответствии со статьями 116, 117, 215 ТК свободный день в неделю предоставляется. Речь в данном случае идет о сокращении:

• продолжительности рабочего времени в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню (ст. 116 ТК);
• продолжительности работы в ночное время (ст. 117 ТК);
• рабочего времени для работников, получающих среднее специальное и высшее образование в вечерней или заочной форме получения образования и успешно осваивающих содержание образовательных программ (ст. 215 ТК).

Перечисленные выше случаи не влияют на предоставление дополнительного свободного от работы дня в неделю.

В свою очередь, ч. 2 п. 11 Инструкции говорит, что при невыполнении работником в неделе условия занятости на работе, установленного абзацем 3 ч. 1 п. 2 Инструкции, свободный день в неделю в такую неделю не предоставляется, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 п. 6 Инструкции.

Таким образом, наниматель должен объяснить работнице, что если она хочет взять после дополнительного свободного от работы дня в неделю на этой же неделе 1 день отпуска без сохранения заработной платы, то ей (этой работницей) не будет выполнено в этой неделе условие полной занятости, следовательно, ей на этой неделе свободный от работы день в неделю не полагается.

Поэтому если работнице нужны два дня, среда и четверг, то пускай пишет заявление на отпуск без сохранения заработной платы на два дня. Если не хочет писать на два дня, а подает заявление только на один день, четверг, то в среду она должна быть на работе, а в случае невыхода на работу наниматель вправе поставить ей прогул.

При этом не стоит забывать, что кратковременный отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании ст. 190 ТК, где говорится следующее: по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам помимо тех, которые предусмотрены ч. 1 ст. 189 ТК, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем; уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением.

То есть, предоставить отпуск без сохранения заработной платы, или не предоставить - решает наниматель.

В рассматриваемой ситуации наниматель может вообще отказать в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы хоть на 1 день (четверг), хоть на 2 дня (среда, четверг). А может пойти работнику навстречу и предоставить ему такой отпуск на 2 дня. 

Таким образом, как уже было сказано вначале, заставлять работницу не надо - надо просто разъяснить ей ситуацию, а там она сама пускай решает: писать заявление на отпуск на два дня или не писать.

Если работница настаивает на своем заявлении на отпуск без сохранения заработной платы на один день (четверг), нанимателю нужно определиться, предоставлять ей этот отпуск или нет (напомним, это право, а не обязанность нанимателя - предоставлять такой отпуск, если, конечно, иное не написано в коллективном договоре при его наличии). 

При этом если наниматель решит предоставить работнице отпуск без сохранения заработной платы на один день (четверг), он должен предупредить работницу, что в среду она должна быть на работе, а в случае неявки ей будет зачтен прогул без уважительной причины.

Кстати, прогул без уважительной причины в силу п. 7 ст. 42 ТК является основанием для расторжения трудового договора по инициативе нанимателя в качестве меры дисцимплинарного взыскания (п. 4 чт. 1 ст. 198 ТК). Но опять же, это является правом, а не обязанностью нанимателя, поскольку ч. 3 ст. 198 ТК говорит, что право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю. За совершение прогула без уважительных причин наниматель может приметь к работнику и другие меры дисциплинарного взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) лишение полностью или частично стимулирующих выплат на срок до двенадцати месяцев.

Следует обратить внимание и еще на одну деталь. Часть 3 п. 11 Инструкции говорит следующее: если работнику предоставлен свободный день в неделю и на этой же неделе возникают новые обстоятельства, не позволяющие работнику выполнить условие занятости, установленное абзацем 3 ч. 1 п. 2 Инструкции, право на использованный свободный день в неделю не пересматривается.

Из приведенной нормы можно сделать следующий вывод: если бы в рассматриваемой ситуации работница после использования одного свободного от работы дня в неделю (среду) написала в четверг заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на 1 день в пятницу (например, по семейно-бытовым причинам), а наниматель согласился предоставить такой отпуск (напомним, это право нанимателя), то уже использованный в среду свободный от работы день в неделю не подлежал бы пересмотру.

Александр ГОРБАЧ, юрист

08.04.2022