Хотел бы уточнить пару моментов к вашей статье "Новый порядок установки на крышах и фасадах индивидуальных антенн и кондиционеров". Насчет перечня документов, которые нужно предоставить. Техпаспорт и документ, подтверждающий право собственности на помещение нужно нести оригинальные или копии? Если первое, то получается их нужно отдать? А их потом вернут? И заявление должен писать собственник квартиры или может тот, кто в ней прописан?
Спасибо за вопрос!
Пунктом 4 Положения об условиях и порядке установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 № 384 и действующего сегодня в редакции постановления от 09.03.2015 № 180 (далее - Положение), определено, что для получения согласования на установку индивидуальных антенн и иных конструкций гражданин, который инициирует установку индивидуальных антенн и иных конструкций, подает в территориальное подразделение архитектуры и градостроительства заявление и представляет документы, перечисленные в подпункте 1.15.1 пункта 1.15 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (далее - Перечень административных процедур).
В свою очередь, в указанном подпункте 1.15.1 Перечня говорится, что для получения согласования на установку на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций в структурное подразделение местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющее государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы, подаются:
- заявление;
- технический паспорт и документ, подтверждающий право собственности на помещение, – для собственника помещения.
Вы совершенно правильно заметили, что не могут сдаваться куда-либо технический паспорт и документ, подтвержающий право собственности на помещение. Скорее всего, уполномоченный на то государственный орган принимает для рассмотрения вопроса копии указанных документов. Поэтому при обращении в структурное подразделение местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющее государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы, советуем иметь при себе и оригинал, и копию этих документов. Но оригиналы забирать не могут, здесь просто в Перечне не совсем корректно изложена норма, как нам представляется.
Что касается второй части вопроса, то ситуация следующая. Согласно пункту 2 Положения инициатор установки индивидуальных антенн и иных конструкций – это гражданин (собственник жилого и (или) нежилого помещений, наниматель жилого помещения), гражданин, являющийся членом организации застройщиков (далее – гражданин), а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые инициируют установку на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций.
Исходя из данной нормы, на ваш вопрос можно было бы ответить так: если гражданин не является собственником жилого помещения, но зарегистрирован в нем как наниматель (имеется договор найма), то он может быть инициатором установки, например, антенны. Но тогда не совсем понятно, какие документы он должен предоставить - технический паспорт ему придется брать у собственника и, очевидно, что еще нужно прилагать к этим документам копию договора найма, чтобы подтвердить свое отношение к данному жилому помещению. Однако договора найма в Перечне не значится.
В общем, как видим, и в этом вопросе есть некоторый пробел. Мы рискнем предположить, что право на обращение в госорган в данном случае имеет собственник жилого помещения или наниматель жилого помещения государственного жилого фонда. В то же время, члены семьи этих лиц без их участия такой вопрос решить не могут. Однако нам не известно, как данные вопросы разрешаются на практике, возможно все проще. Нужно обратиться за разъяснениями в структурное подразделение местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющее государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы. Там наверняка скажут все точно.
Александр ГОРБАЧ, юрист
